农业农村部：已提前3年实现化肥农药使用量零增长目标

这两天：新疆农民利用高科技产品飞机对农作物开展空中喷洒农药。飞机防治所需药量比地面防治减少20%，在减少浪费的同时，也将减少土地药物残留，减轻土壤污染。哈那提摄

农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，农业农村部种植业管理司副司长潘文博介绍，2017年，农药用量已经连续三年减少，化肥用量已连续两年减少。我们提前三年实现了化肥农药使用量零增长的目标，这是一个非常重要的转变。

潘文博称，坦率而言，近些年我们国家的粮食和农业生产连年丰收，政策和技术的支撑很重要。但化肥和农药也是功不可没的。当然受种植习惯等影响，一些地区化肥农药使用量较多，多数作物的亩均用量高于发达国家的平均水平。不仅增加了成本，而且会给生态环境造成一定影响。

从2015年以来，农业农村部就开展了“到2020年化肥农药使用量零增长行动”，取得了明显成效。成效主要集中在两个方面：

一是化肥农药的用量少了。2017年，农药用量已经连续三年减少，化肥用量已连续两年减少。我们提前三年实现了化肥农药使用量零增长的目标，这是一个非常重要的转变。

二是化肥农药的利用率高了。2017年，我们国家的化肥利用率达到37.8%，比2015年就是我们开展行动之前提高了2.6个百分点。农药利用率达到38.8%，比2015年提高2.2个百分点。这些成绩来之不易，但也应看到这是阶段性的成效，要把这一成效巩固完善、持续推进，由零增长提升为负增长，并将化肥农药使用量长期保持在一个合理水平，还需要付出艰苦的努力。

潘文博表示，下一步，农业农村部将围绕质量兴农、绿色兴农，深入推进化肥农药使用量零增长行动，创新举措、强化落实，确保化肥农药减量增效取得新成效，助力乡村振兴和建设美丽中国。

具体考虑是，在目标上坚持“两减两提”，就是减少化肥用量、减少农药用量，提升化肥利用率、提升农药利用率。措施上重点抓好“三聚一创”，三聚一是聚焦重点推进，在抓好大田作物科学施肥施药的同时，突出果菜茶这些用药用肥大的作物，特别是优势产区、核心产区和品牌基地加力推进，将150个果菜茶有机肥替代化肥示范县和150个果菜茶病虫全程绿色防控示范县协同推进，集成推广一批绿色高效的技术模式。二是聚合资源推进，充分利用现有的畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、黑土地保护利用和果菜茶有机肥替代化肥这些项目资金支持农民和新兴经营主体积造有机肥，促进就地还田利用。三是聚集力量推进，构建政府引导、企业主体、涉农部门参与，上下联动、多方支持的工作格局，推进产学研结合，开展农企合作，加快新肥料、新农药和高效机械的推广应用。四是创新机制推进，支持一批农业生产性服务组织开展化肥统配统施、病虫统防统治等服务，通过政府购买服务、金融创新等方式，撬动社会资本参与化肥农药使用量零增长行动。