提高开放度 更具“国际范”——中国唯一省域国际旅游岛步入发展快轨道

新华社海口4月9日电 题：提高开放度更具“国际范”——中国唯一省域国际旅游岛步入发展快轨道

新华社记者周慧敏

“海南旅游业的发展势头迅猛。随着‘一带一路’建设推进，作为连接亚洲和大洋洲、沟通太平洋和印度洋的重要支点，海南国际旅游岛的发展将会进入一个新纪元。”三亚亚特兰蒂斯董事总经理海科说。

今年2月，在风光旖旎的三亚海棠湾，中国首家一站式综合度假目的地——三亚亚特兰蒂斯揭开神秘面纱。国际一流的设施、高端的度假产品和国际水准的服务，让三亚以及海南度假模式全新升级，向着国际化迈出了一大步。

作为中国唯一的省域国际旅游岛，海南得天独厚的自然环境、开放的优惠政策、巨大的发展前景，吸引着越来越多国际知名酒店管理集团进驻海南。

截至2017年12月底，海南有五星级酒店26家，按五星级标准建设开业的酒店有134家；25家国际知名酒店管理集团、61个酒店品牌进驻海南，海南成为中国高星级酒店最密集的区域。

背靠中国内陆、面向东南亚，特殊的区位优势使得海南一直处在中国对外开放的前沿。自2010年海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，国家更是赋予了海南一系列优惠政策，进一步推动了海南对外开放。

离境退税、离岛免税、26国免签政策和便捷的空中航线让海南成为中国旅游最开放、最自由的地区之一。

离岛免税政策从无到有，是中国对外开放的重大尝试和重要创新，也是海南“含金量”最高的政策。自2011年4月20日正式实施以来，离岛免税政策经历4次调整，尺度不断放宽，利好持续释放，早已成为海南旅游的“金字招牌”。

26国免签政策让境外游客进入海南更加便利。据了解，26国免签证游客占海南接待入境游客比例近60%，占接待外国游客近90%。

2017年，国务院批准59国免签新政，即将落地海南。从最初的21国免签到26国免签，再到如今的59国免签，不断开放、更加便利的出入境政策见证着一个更加开放的海南，推动海南在国际化道路上大步前行。

海南国际航线进一步拓宽。截至去年底，海南已开通57条国际航线，覆盖俄罗斯、韩国、泰国、马来西亚、新加坡、德国等国家和港澳台地区。

“国际航线的增加提高了进出海南的通达性，对海南扩大对外开放、促进入境游、提升国际化水平有重要意义。”海南省民航办主任王春说。

去年海南入境游客量突破100万人次，达到111.94万人次，同比增长49.5%，提前3年完成接待境外游客百万人次目标。

海南省旅游委主任孙颖透露，今年海南将力争境外游客突破130万人次，力争新开通境外航线16条以上，到2020年境外航线总数达到100条以上。

4月5日，来自德国、奥地利、瑞士等国的近500名游客搭乘世界顶级邮轮“欧罗巴2”号抵达三亚凤凰岛国际邮轮港，开启了美妙的三亚之旅。

游览了三亚大东海、亚龙湾热带天堂森林公园等景点之后，来自德国的威廉夫妇表示，三亚风景秀丽，基础设施完善，旅游接待服务专业，让人有宾至如归的感觉。

得益于国际旅游岛建设，海南邮轮旅游蓬勃发展，8年累计邮轮入境超过1037艘次、入境游客超过84万人次。

游客引进来，推介走出去。近些年，海南旅游推介会走进港澳台，走进东南亚各国，走进俄罗斯、德国、法国、西班牙等欧洲国家，海南旅游“朋友圈”不断扩大。

孙颖表示，到2020年海南要基本建成国际旅游岛，初步建成国际旅游消费中心、中国邮轮特区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，真正迈向优质旅游发展新时代。

“海南将围绕‘免签、航线、促销、服务’精准发力，加快入境旅游发展，对接国际标准，进一步提升海南旅游国际化水平，加快建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。”孙颖说。