扩大消费新政发力培育新增长点 推进新技术产品普及

我国将制定新技术产品推广应用目录和信息消费发展指南

扩消费新政发力培育新增长点

推进新技术产品普及、扩大信息消费将成两大政策主线

《经济参考报》记者从多个部门获悉，为进一步扩大消费，我国将在年内出台一系列政策“组合拳”，多项政策和措施的发力点，均瞄准了培育和壮大消费新增长点。其中，推进新技术产品的普及和应用，以及推动信息消费扩大升级，将成为未来我国培育消费新增长点的两大政策主线。

　　图为在无人超市内选购商品的消费者。　党田野 摄

据工信部、发改委等部门介绍，为培育消费新增长点，年内我国将制定新技术新产品推广应用目录，推动出台促进科技成果转化的政策措施，研究制定支持新能源汽车、大型邮轮、智能船舶、清洁能源船舶及通用航空产业发展的政策措施；促进和规范机器人、民用无人机、增材制造、智慧健康养老、安全产业、应急产业等健康发展；抓好新能源汽车双积分管理办法的实施；推进重点行业能效领跑者计划，鼓励和引导绿色产品消费。

此外，我国还将继续推动信息消费扩大升级。具体措施包括：制订发布信息消费发展指南，深化国家信息消费试点示范城市创建，持续优化信息消费环境；推动智能家居、可穿戴设备、虚拟现实、区块链等热点产品及服务创新研发；加快消费电子智能化转型，实施超高清视频产业创新工程，带动超高清视频产业整体升级；拓展电子产品在交通、海洋、医疗等领域的新型示范应用。

随着我国经济转入高质量发展阶段，消费对经济发展的促进作用日益凸显。今年的政府工作报告就明确提出，增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展。

目前，各界已对消费的重要性，以及我国未来巨大的消费潜力形成共识，进一步扩大消费也势在必行。商务部部长钟山近期表示，我国已成为消费大国，消费规模稳居全球第二位，且连续四年成为全球经济增长的第一拉动力，经济增长已由主要依靠投资出口拉动转向依靠消费投资出口协同拉动。不过，钟山也强调，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，表现之一就是商品和服务供给难以满足消费升级需要。

培育消费新增长点正是有效解决目前消费领域矛盾的关键。中国建设银行首席经济学家黄志凌向《经济参考报》表示，金融危机以来，“三驾马车”中投资与出口对经济的贡献度逐年下降，中国经济正在由传统的投资拉动模式向消费驱动模式转型，消费升级也将是未来中国经济发展最重要的推动力。

随着城镇化进程的进一步推进，农村居民成为新城镇居民后，其家庭设备及服务、医疗保健、交通和通信、文教娱乐服务消费类需求将会进一步扩大。另外，居民对服务型消费支出的需求也将不断增加，医疗保健、金融服务及保险领域的消费金融需求必将不断涌现。业内普遍认为，上述各类城乡居民需求和我国未来着力培养的消费新增长点高度吻合，消费新增长点的日益成型和壮大，将会大大满足这些需求。

消费新增长点还意味着新的商业机会和大量新增就业岗位。阿里研究院院长高红在接受《经济参考报》记者采访时表示，随着消费的扩大和升级，还将创造出新的税源和大量就业机会。他以信息消费和阿里巴巴旗下平台为例进行介绍，每个淘宝和天猫商家平均雇佣1.65个和6.5个员工，阿里旗下平台吸纳就业超过3000万人。随着各类消费新增长点的出现和普及，新的商业模式和形态将不断涌现，对经济发展的促进作用也将不断显现。

□记者 侯云龙 北京报道