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专家解读党和国家机构改革意义:推动治理能力再上新台阶

2018-03-27 07:07:56 杜 晓 来源:法制日报  责任编辑:林晨 林晨   我来说两句

新机构反映时代特点

《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,“深化党和国家机构改革,目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平”。

毫无疑问,此次党和国家机构改革将会在诸多方面产生积极而深远的影响。

莫纪宏说:“新设立的机构反映出了时代特点,比如自然资源部、生态环境部等,适应了新时代的要求。”

“此次党和国家机构改革是非常重大的一次改革,力度应该说是前所未有的。通过这次改革,将使得治理体系和治理能力再上新台阶,能更好地适应经济社会发展和国际局势的变化。”王敬波说。

王敬波认为,此次党和国家机构改革的影响在一些具体领域也会表现出来:进一步理顺中央与地方的关系,比如省以下国税地税合并能更好、更多落实地方自主权;涉及国内和国际两方面,比如国家移民管理局、国家国际发展合作署的建立,能够提升中国的国际实力,适应全球开放包容的大趋势;更好应对风险社会的挑战,随着社会发展,风险社会的特征越来越明显,巨灾的可能性不断增加,为了防范、化解一些重大、特大风险,健全公共安全体系,组建了应急管理部,常态管理与应急管理协调配合;有利于社会力量进一步发展,此次党和国家机构改革涉及群团组织改革,目的是增强社会活力,进一步提高社会公众自我管理的能力。

“此次党和国家机构改革,有效避免了多头管理,各个机构实际运作的效率会有明显提升;施政、决策的过程会更加顺畅,避免各种梗阻现象的发生;在应对各种问题时会更加迅速,应对能力也会有明显提升。党和国家机构改革涉及方方面面,会使得整个国家的经济社会发展掀起新一轮高潮。”王敬波说。

制图/李晓军

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