科技特派员制度实施近20年 亟须配套政策解后顾之忧

20年，他们的队伍壮大到70多万人

1999年，福建南平率先推出科技特派员制度，并很快辐射到全国。如今，科技特派员制度实施了近20年，科技特派员在实施乡村振兴战略中将发挥什么样的作用？

“他们作为振兴乡村经济的创新力量，既是创新主体又是科技经纪人，更应成为乡村的创业带头人。”浙江大学公共政策研究院客座研究员夏学民告诉科技日报记者。

打通科技兴农“最后一公里”

在食用菌大县福建省古田县，针对产业发展存在的菌业科技和加工水平不高，加工贸易缺乏龙头企业，菌种品质得不到保障等问题，福建农林大学和县政府共建古田菌业研究院。

依托这一平台，由院长、福建省食用菌产业重大农技推广服务体系首席专家胡开辉领衔的科特派团队，通过与古田企业的合作、对接，在当地示范推广真姬菇、银耳等栽培关键技术，使全县食用菌技术总体水平实现质的飞越。

胡开辉说，如今真姬菇工厂栽培单产由400g左右提高到500g以上，单袋产量提高了20%以上；而银耳单袋干重由原来的90g提升到120g。真姬菇与银耳关键配套技术的应用显著降低了企业的生产成本，提高了企业的经济效益，提升了企业在行业中的竞争力。

在胡开辉看来，正是科技特派员将实验室建在田间地头，打通了科技兴农的“最后一公里”。

夏学民认为，科技特派员将最先进的农业技术、食品技术和管理经验，直接注入到乡村企业，让优质农副产品成为更加环保、更加安全的高附加值食品。

“科技特派员的主要职责是价值再造，准确识别城里人的需要，精准帮扶乡村企业的产品准确定位，尤其是要‘穿针引线’导入适用实用技术，开展先进技术转移，将科技系统的生产力转移中心向乡镇下沉，向田间地头下沉。”夏学民说。

中国农业大学动物科技学院教授杨富裕说，科技特派员可以全面参与到乡村振兴战略中，其中，产业兴旺是重点，科技特派员带着新品种、新技术下乡创新创业，可以为提高农业创新力、竞争力和全要素生产率提供积极服务。