英国欧盟谈妥过渡期协议 为下阶段谈判扫障碍

欧洲联盟与英国脱离这一地区组织的首席谈判代表米歇尔·巴尼耶19日宣布，欧盟方面与英国就“脱欧过渡期”达成一致，为双方进入下一阶段谈判扫清障碍。

英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯当天抵达布鲁塞尔以前，巴尼耶临时召集欧盟成员国“脱欧”谈判代表开会。巴尼耶和戴维斯随后举行新闻发布会，宣布这一消息。

巴尼耶说，经过上周末密集谈判，欧盟方面和英方谈妥“脱欧过渡期”协议，就“分手”协议的大部分内容达成一致。

他说，英方“脱欧过渡期”确定为2019年3月29日至2020年12月31日，其间，“英国将不再参与欧盟决策进程”，“但保留（欧盟成员国）待遇”。英方先前提议延长过渡期3个月，遭到欧盟拒绝。

在这21个月过渡期内，英方将继续留在欧盟单一市场和关税同盟内，“英国因而必须像其它成员国一样，遵守欧盟的所有规则”。

戴维斯说，过渡期协议将给英国和欧盟的公民和商界带来“确定性”。法新社报道，双方谈判过渡期协议的目的有两重：一是给个人和企业一段“适应期”；二是给英国和欧盟留出更多时间，用以谈判贸易协议。

至于双方先前存在分歧的北爱尔兰议题，英方软化立场，同意把欧盟提出的一项补充方案写入协议，即如果英方提不出更好的方案，“脱欧”后北爱尔兰将继续留在欧盟关税同盟内，以避免北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间出现“硬边界”。

英国首相特雷莎·梅上月底强烈抗议欧盟这一提议。她当时说，这份草案一旦付诸实施，将在爱尔兰海中间划出一道关税与监管法规的边界线，损害英国共同市场，“无论谁是英国首相，都不会同意”。

爱尔兰岛南部是作为欧盟成员国的爱尔兰，北部为英国治下的北爱尔兰。特雷莎·梅的政府之所以坚持“脱欧”，旨在收回独立立法权，因而必须脱离欧洲单一市场，但考虑北爱尔兰与爱尔兰的特殊渊源，爱尔兰、欧盟和英国都同意保障北爱尔兰与欧盟之间货物和人员自由流动，避免重新设置实体边境海关检查设施、即所谓“硬边界”，保护1998年北爱尔兰方面与英国中央政府达成的和平协议成果。

法新社报道，英国和欧盟就“脱欧过渡期”达成一致，是“脱欧”谈判的重大进展，为定于4月举行的下一阶段谈判扫清障碍。下一阶段谈判将聚焦“脱欧”后的英欧关系，其中双方最关心的是贸易关系。（王宏彬）（新华社专特稿）