两会＠所有人：政府工作报告关注的这些群体，有你吗？

＠中等收入群体：合理减负

过去5年，我国居民收入年均增长7.4％，居民人均可支配收入增加了9000多元，出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。报告指出，中国形成了世界上人口最多的中等收入群体。

国家统计局综合司副司长、新闻发言人毛盛勇日前表示，据保守测算，目前我国中等收入群体已超过3亿人，大致占全球中等收入群体的30％以上。

党的十九大报告在对2035年基本实现社会主义现代化的目标进行描述时，将“中等收入群体比例明显提高”列入其中。今年的政府工作报告仍延续“稳步提高居民收入水平，扩大中等收入群体”的政策取向，提出提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除等，合理减负。

＠企业家：进一步为企业降税

政府工作报告提出，全年再为企业和个人减税8000多亿元。改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。

政府工作报告提出，继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10％。深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。

＠“双创”群体：跑出中国“加速度”

我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。随着大众创业、万众创新的深入开展，我国科技创新从“以跟跑为主”转向“在更多领域并跑、领跑”，成为全球瞩目的创新创业热土。

报告提出，要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。设立国家融资担保基金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。

报告提出，深化人才发展体制改革，推动人力资源自由流动，支持企业提高技术工人待遇，加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力，一定能跑出中国创新“加速度”。

＠政府干部：决不能“新官不理旧账”

加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道，这对干部队伍提出了更高更严的要求。报告提出，坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。政府要信守承诺，决不能“新官不理旧账”。

报告要求，各级政府要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差，决不允许占着位子不干事。广大干部要提高政治素质和工作本领，求真务实，干字当头，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑。（采写记者：王炳坤、徐蕊、付光宇、程士华）