天津：率先舍得算大账 精准发力谋大局

2月2日下午，天津两会刚结束，天津四大班子首个现场办公会就直奔宝坻京津中关村科技城。一边是中关村发展集团、宝坻区相关负责人，一边是天津市直委办局十几位一把手，“今天就是要面对面、实打实，直奔主题，解决问题。”市委书记李鸿忠的开场白简短有力。

企业税收市级留成返还区财政、促进人才落户……三小时会商，八个问题逐一落地。“还有两天才立春，我们已经感到了浓浓‘春消息’！我要告诉中关村的企业，来天津没错。”说到激动处，中关村发展集团总经理宣鸿站了起来。

这样的“春消息”还有很多。优化营商环境“津八条”细化，引进人才“租房落户”政策出炉……2月22日，节后上班第一天，又有暖心发现：打今儿起，北京牌照小微型客汽车早晚高峰也可畅行津门。

“京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略，是天津千载难逢的历史性机遇。天津就是要在京津冀协同发展上率先舍得，率先担当。”天津市委、市政府态度坚决。为大局谋，算长远账，精准发力协同发展，天津跑出了加速度。

这个加速度来之不易。

滨海—中关村科技园定位为京津冀协同创新桥头堡，2014年就签了共建协议，之后两年未见动静。中关村有意，天津却“不接球”，选址悬而未决。2016年9月，天津市委主要负责同志履新，第一站就去滨海新区。两个月后，滨海—中关村科技园在北塘正式揭牌。“天津把最好的地块拿出来了！”科技园管委会副主任续光说，“两年难题两个月破解，秘诀就在舍得二字。”舍就是得。揭牌一年新增注册企业396家，百度创新中心、京东云创空间、深之蓝等优势项目纷纷落户，滨海—中关村科技园成协同创新样板。

率先舍得，就必须算好发展大账，主动调整、主动付出。为打赢蓝天保卫战，天津2017年关停整治“散乱污”企业2.1万家，力度空前。七里海、大黄堡、北大港、团泊四大湿地，天津人视为京津冀之肾，虽只七里海一个国家级保护区，其他三块湿地保护标准也照此办理。

率先担当，就要坚持问题导向，为大局蹚路子、试制度。设立雄安新区的重大决策去年4月1日公布，4月18日，天津党政代表团就到雄安学习考察签署战略合作协议。回津后梳理出交通一体化、生态环保、产业升级五大方面24个问题，分管市领导、责任部门、完成时限一一明确。“说个最具体的事儿。乙醇汽油推广，按要求京津冀2019年实现全覆盖，全国2020年基本覆盖。天津市委、市政府提出：为什么不能再提前一点？天津早一天用，早一天减排，就能为京津冀积累经验。国家方案刚公布，天津第一时间推出实施细则，把时限提前到2018年8月。”天津市发改委负责人感慨。

主动作为，精准发力。2017年以来，服务京津冀协同发展，天津成就了很多前几年没想过、没做成的事——

京津城际“月票制”，津冀国际集装箱码头揭牌。京津冀大数据协同处理中心成立，国能新能源汽车启动生产。中欧先进制造产业园产业规划编制完成，海河产业基金挂牌。协同创新18项改革全面实施，中国新一代人工智能发展战略研究院共建协议签约。7项金融创新政策全国推广，“放管服”改革领跑全国。2017年，京冀企业来津投资到位额超过1000亿元，天津企业到河北投资达435亿元。“以中新生态城为例，2017年纳税百万元以上的企业约450家，70%来自北京。”生态城管委会副主任杨志泽介绍。

2017年，为支持蓝天保卫战，天津港提前半年一次性取消汽运散煤业务。“短期看损失较大，长远看倒逼天津港加速转型升级。我们在阳泉、兰州、乌兰察布扩大了无水港业务，加快推进北方国际集装箱枢纽港建设。”天津港集团总裁梁永岑坦言。

今天的发展，没有一隅之战。切实转变发展观、树立正确政绩观，算全局账、政治账，终能以一时之“舍”，谋长远之“得”。这是京津冀协同发展四年来，给予津门的最好馈赠。

《人民日报》（ 2018年02月28日 01 版）

(责编：常雪梅、程宏毅)