两会前瞻：中国高层换届年 人事新局受关注

国家行政学院教授汪玉凯接受中新社记者专访指出，今年国家机构换届涉及范围较大，涉及的人员可能比较多。此次换届应按照全国党代会确定的整体人事部署，进一步完善国家机构领导层组成。

值得关注的是，日前刚刚修订的《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》指出，中华人民共和国主席、副主席等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。官方并公布了最新修改的75字誓词，相关决定自2018年3月12日即全国两会期间开始施行。分析人士指出，今年当选领导人宪法宣誓的程序如何安排，也是本届两会的一大看点。

十九大以来，“新时代新气象新作为”在中国成为热词。北京学者认为，此次“新人事”布局将彰显中央选人用人的新导向。

中共中央党校教授张希贤受访表示，十九大以来中央选人用人突出了四个标准，一是政治标准，二是实践标准，三是纪律标准，四是责任担当标准。

汪玉凯认为，新一届党中央选人用人的导向比较清晰。首先会按照“新时代”特征和战略布局考虑高层人事；第二是注重实干，具有改革意识和开拓创新精神；第三是注重基层经验和群众基础；第四是注重知识创新能力和专业技术水平。

同时，高层人事安排还往往会考虑“团队”结构。“十九届中央政治局由25名熟悉各方面、各领域工作的同志组成，都有较高学历和专业知识，结构比较合理，有在地方工作的，有在中央和国家机关工作的，也有军队的同志，还有女同志。”新华社在十九大闭幕后发表的长篇通讯《领航新时代的坚强领导集体》中作如此表述。

2018年是中国改革开放40周年，站在新的起点上，新一届中央领导集体肩负着历史性的使命。到2020年全面建成小康社会，农村贫困人口实现脱贫、基本建立生态保护红线制度、军队建设基本实现机械化……一系列执政目标的“交卷”时间定在了本届国家机构任期内。3月人民大会堂的选票和掌声，既肯定过去，更期许未来。(完)