澳总理访美难解两国分歧

澳大利亚总理特恩布尔2月24日结束了为期4天的美国之行。此次访问，澳大利亚派出了迄今最大规模的政商代表团，双方达成了在多个领域开展合作的计划。但分析人士指出，这些务虚性质的合作并没有消除两国在贸易、移民政策、气候变化等问题上的重大分歧。

美国总统特朗普23日在白宫会见了特恩布尔。在随后举行的新闻发布会上，特朗普称双方探讨了贸易、军事、安全等领域的问题，并称赞了澳大利亚的移民改革。特恩布尔则表示，美国的税改对于澳大利亚很有借鉴意义。

白宫当日发表声明称，美澳两国将合作打击所面临的恐怖主义、网络黑客和跨国犯罪等威胁，同时还将在地区能源、基建、军售等领域开展合作。两国承诺在印度—太平洋地区扩大与盟国及所有合作伙伴的接触。双方还宣布，今年晚些时候将在华盛顿举办澳美部长级磋商会议，探讨加强外交和军事合作。

然而分析人士指出，美澳两国计划合作的领域虽多，但大多是意向性的阐述，缺少实质性的合作项目。此外，虽然两国领导人在记者会上言辞热情，特朗普还表示将把一艘待建的濒海战斗舰命名为“堪培拉”号，以彰显美澳关系的牢固性，但这仍难以掩盖两国在贸易等问题上的重大分歧。

特朗普的“美国优先”政策使得澳大利亚对于双方关系未来走向产生疑虑。许多澳大利亚人认为，特朗普退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的行为有悖澳国家利益。特恩布尔此访的重要目的之一即是劝说特朗普重新考虑TPP，但特朗普未做出让步，仅仅客套地表示“如果包含对美国更有利的条款，美国愿意重返TPP”。《洛杉矶时报》撰文称，特朗普对贸易问题的看法难以被改变，其强硬立场将持续困扰美澳关系发展。

此外，美澳两国在移民政策、气候变化等问题上也存在巨大分歧。澳大利亚国立大学战略与防务中心主任布兰登·泰勒认为，特朗普就诸多地区热点问题的强硬表态，令澳大利亚人担心自己会被卷入一场他们并不想参与其中的冲突。

美国是澳大利亚最大的外资来源国，也是澳大利亚海外投资的最大目的地。多年来，美澳安保联盟一直是澳大利亚防务战略的基石，双方在情报共享方面合作紧密。分析认为，这些已有的合作将持续强化美澳两国的关系，但随着亚太地区形势的变化，澳大利亚开始重新审视自己的国家定位。

澳大利亚国立大学教授休·怀特近期在一次公开演讲中表示，多年来，澳大利亚人已经习惯了“通过华盛顿的眼睛看世界”，这导致澳大利亚对重大的国际事务反应迟钝甚至出现严重误判。他认为，亚太地区的形势正在发生巨大变化，澳大利亚正面临一个前所未有的亚洲。澳大利亚应该深刻反思自己的外交政策，准备面对一个不再由美国主导的亚洲。这种从长远的战略角度反思澳美关系的声音在澳大利亚始终存在，近年也得到越来越多澳民众的认同。（高石 李 锋）