美“史上最重”制裁不合时宜

新华社华盛顿2月23日电 题：美“史上最重”制裁不合时宜

新华社记者朱东阳

美国总统特朗普23日宣布，将对朝鲜实施“史上最重”制裁。美国财政部当天宣布针对56个涉朝实体和个人实施制裁。在半岛局势出现难得缓和之际，美国的动作乃是“挂倒挡”，显得极为刺眼且不合时宜。

一年多来，美国对朝鲜推行“极限施压”政策，但没能让朝鲜“乖乖服软”，美国于是再度“放大招”。特朗普标榜此次制裁是“史上最重”之后还“意犹未尽”，当天晚些时候在和澳大利亚总理特恩布尔共见记者时更发出威胁，若这次制裁若还不见效，美国将被迫进入“第二阶段”。按照特朗普的说法，“第二阶段”将“非常非常严厉，对于全世界都将非常非常不幸”。特朗普政府对“大棒”之“偏爱”，可见一斑。

当前，朝韩双方以冬奥会为契机恢复对话、谋求合作，和缓之风正徐徐吹过阴云笼罩多时的朝鲜半岛。冬奥会圣火尚未熄灭，美国就急不可耐地高举起制裁大棒，让刚想松口气的世界把心重新提回嗓子眼。

美国的这一动作，初看似在意料之外，细想却也不难理解。特朗普政府一贯对外宣称朝鲜放低姿态是自己“极限施压”策略的功劳，近来看见半岛和风劲吹，不免担心韩国被朝鲜“争取”过去以致毁了施压大计。特朗普政府的“如意算盘”是企望借制裁迫使朝鲜同意与美方直接接触。

不过，华盛顿的“如意算盘”恐怕不会如意。接触需要气氛，对话需要诚意。借体育盛事推动和平进程、为开启半岛对话创造条件，本是相关各方此时最应承担的责任。在半岛局势刚趋缓和、南北双方亟须对话动力之际，美国突如其来的制裁无疑是“踩刹车”“挂倒挡”，属于极端不和谐姿态和非建设性动作。不论朝鲜将做出怎样的回应，美国此举给半岛局势带来的负面效应已无可辩驳。

明眼人都看得出，美方的“放狠话”和“秀肌肉”，并没有从朝鲜那里收获让己方满意的结果。单方面升级制裁往往是事与愿违，一味斗狠被证明只会起反作用。明智的做法是“找台阶下”，给自己、给朝鲜、也给半岛局势一个和解的机会，体现自己真正的诚意。

为何“极限施压”政策无法见效？首先，它不符合联合国安理会有关决议促和促谈的根本精神；其次，它无法弥合朝美双方在对话前提和诉求方面存在的分歧。事实证明，朝美之间巨大的信任鸿沟并未因特朗普政府的做法而有所收窄，美国咄咄逼人的架势既不被朝鲜接受，更不能解决实质性问题。多年来，半岛和谈一直陷于朝美“鸡同鸭讲”的怪圈，并沉沦于由此引发的恶性循环而让人看不到未来。

当前是考验各方对话诚意的时候。化解半岛僵局的唯一出路是对话，各方应该拿出诚意来，维护和延续朝韩对话势头，为开启半岛问题对话做出实质性贡献。一味施压斗狠犹如饮鸩止渴，有关方面越早看明白这一点，就会越少做出错误决策。