31省份的新生活计划：多省份提出“房住不炒”

多省份提出“房住不炒”

十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

在各省份今年的政府工作报告中，这一定位均得到响应。加大租赁市场供地力度，增加保障性住房建设成为各地2018年房地产调控政策中的“主旋律”。

在北京，2017年已完成207公顷共有产权房供地。“2018年，市住建委和各区将推进这批项目建设，加快开工，并力争上市销售。”北京市住建委副主任邹劲松说。

保障租赁住房供应的力度也会进一步加大。按计划，2018年北京要分配1.5万套、竣工1.1万套公租房。此外，邹劲松透露，截至2017年年底，已推出27个企业自持租赁房项目，自持面积约143万平方米，这些项目2018年将力争全面开工，尽早竣工使用。

上海市市长应勇在政府工作报告中谈道，“坚持严控高房价高地价不是权宜之计，减少经济增长和财政收入对房地产业的依赖也不是权宜之计，加强房地产市场调控不动摇、不放松。”

2018年，上海将加大租赁房建设力度，支持专业化、机构化的代理经租企业发展，提出了“新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套”的目标，同时将建立住房租赁服务平台，落实相应的公共服务。

浙江则提出，更加注重分类调控、因城因地施策，合理引导市场预期和购房行为，纾缓热点城市住房市场潜在的价格上涨压力。

棚户区改造，被不少省份列入重点民生工程。河北将实施新的三年棚户区改造计划，年内新开工建设23万套住房。新疆将加大城镇保障性住房建设和棚户区改造力度，开工建设各类棚户区改造住房47.1万套。陕西也提出，推进新一轮棚户区改造工作，全年开工20.2万套。

家庭医生制进一步全面实施

记者发现，多个省份在政府工作报告中对家庭医生制有所规划。家庭医生签约服务有望在2018年进一步落实。

在天津，自2017年6月1日推进启动家庭医生签约服务工作以来，已经完成签约居民人数超过395万，签约覆盖率达31.9%。优先重点签约服务60岁以上老年人139万名，高血压患者92.5万名，糖尿病患者33.5万名。

据悉，天津家庭医生签约服务费标准为每人每年120元，政府担负80元，各区政府在个人担负部分里又补贴了28元，实际上居民全年花费12元就能享受多项人性化服务，包括提供全程健康管理服务，签约居民在社区预约优先就诊；以及为居民提供上级医院的预约挂号、绿色通道转诊、优先就诊检查和住院服务；还包括为签约慢性病患者开具30天的长处方，实现基层和二级以上医院的用药衔接等，对签约居民在基层就医提高门诊报销比例5%，医保报销达到80%，同时最高支付标准提高200元。

北京、浙江等省份也都在政府工作报告中提出目标，要加快推进家庭医生签约服务。

在医疗卫生服务方面，黑龙江也为民众送出“礼包”——基本公共卫生服务人均补助经费提高10%。同时，该省提出，为基层医疗卫生服务机构培训1500名全科医生、招聘1000名本科以上学历的执业医师。

在贵州，医疗卫生事业发展是块短板，面对现状，该省创新性地推动远程医疗。根据贵州卫生计生委副主任龚仲明介绍，远程医疗在2016年县级以上公立医院全覆盖之后，2017年开展了全面建成乡镇卫生院远程医疗服务体系项目。

根据谌贻琴所作的政府工作报告，下一步，贵州省将完成基层医疗卫生服务能力三年提升计划，推进“百院大战”，推动远程医疗向重点学科、专科延伸，基本建成紧急医学救援体系。