农村赌博案调查：有的人甚至散尽血汗钱、拆迁款

个别人将血汗钱拆迁款扔进农村赌场

春节期间，听到“捞腌菜”“马钱”“草钱”等词汇，要高度警惕，可能有赌博违法犯罪发生在身边。

《法制日报》记者近日采访湖北、辽宁、云南3省公安厅及基层公安机关了解到，目前农村赌博案中，传统赌博和新型赌博并存，不法分子开设赌场，参赌人员拉拢朋友、邻居、同乡、工友参与赌博，有的甚至散尽血汗钱、拆迁款。赌博引发次生犯罪，甚至与涉黑恶犯罪、“保护伞”等情形交织。

赌博引发次生犯罪

2017年12月，辽宁沈阳警方侦办的“4·15”特大网络赌博案中，主要犯罪嫌疑人周某是个地地道道的农民。开始时周某只是参赌，后来在他人的帮助下建立赌博网站，在网上开局设赌，雇佣当地农村的青壮年当操盘手。截至案发，仅几年时间周某就非法获利4000余万元。

沈阳市公安局治安管理局专案大队大队长马赛告诉记者，农村赌博仍以传统的玩扑克、打麻将、推牌九等方式为主。新型赌博方式不断出现，如利用互联网游戏平台投注、德州扑克游戏、赛车游戏等，利用赌币机、带有赌博功能的电子游戏“捕鱼机”等，参与赌博的人数也从单机单人赌博发展到一机多人赌博。

马赛说，赌博助长投机取巧、不劳而获的思想，危害巨大，参赌人员输光钱财后，引发盗窃、抢劫等一系列次生犯罪，影响城郊及农村的稳定。

近日，湖北省当阳市公安局侦破一起网络赌博案，抓获张某等6名犯罪嫌疑人，查获作案用笔记本电脑两台、手机7部。经查，2017年9月以来，张某等人在当阳多个宾馆内利用“宜昌掌游”APP平台，在微信中开设“翻筒子”赌场，利用微信群聊功能拉亲朋好友参赌，赌注从1元至200元钱不等。截至今年2月6日，参赌人员近200人，涉案金额近800万元。

记者从湖北宜昌公安机关了解到，方式多样化是农村赌博的一大特点。原来在城市中出现的游戏机赌博、网络赌博蔓延至农村，呈逐年高发态势。

此外，农村赌博出现与涉黑恶势力结合的情况。在宜昌市长阳县公安局破获的秦某涉恶团伙开设赌场案中，经查，2016年以来，秦某等人多次在长阳县龙舟坪镇周边村组、居民住宅、酒店等处开设赌场，召集社会人员聚众赌博，采取提供赌资、抽水等方式赢利。

此案中，参赌人员输光本钱后，犯罪团伙有专门的“马队”主动向参赌人员提供赌资，被称为“马钱”，双方签订高额借贷欠条；参赌人员越输越多欠下高额利息，被称为“草钱”。因参赌人员还不起钱，犯罪团伙雇请社会闲杂人员采取口头恐吓、暴力威胁、私扣车辆、上门骚扰或殴打拘禁等方式，暴力追要赌债和高额利息。

在云南，出境赌博成为公安机关打击的重点。今年2月5日至7日，西双版纳傣族自治州公安机关出动警力504人，查处涉赌行政案件10起，行政处罚47人。2017年10月25日以来，西双版纳州公安机关推进边境治安重点整治，立案侦查境外开设赌场案件12件，上网追逃156人，扣押冻结涉赌资金3000余万元。

高峰出在春节前后

去年，沈阳市公安局苏家屯分局先后出动警力80余人次，打掉一起利用网上发红包赌博案，涉案人员包括黑、吉、辽、内蒙古4省区多市的20余人。苏家屯公安分局治安大队大队长杨凯说，网络发展迅速，手机转账支付、发红包便利，很多赌博活动转移到网上进行，网络赌博呈现出涉及范围广、人员多、隐蔽性强的特点。

记者从湖北警方和辽宁警方了解到，不法分子开设赌场想方设法邀约他人参赌，参赌人员也会不断发展下线，邀约朋友、邻居、同乡、工友参与赌博。

马赛说，在一些城乡接合部及农村地区，有些农民得到数额较大的征地拆迁补偿款“一夜暴富”，很难适应没有土地只有现金的状态，再加上法治观念、投资理财观念淡薄，受身边人拉拢，很容易掉入赌博深渊。

杨凯说：“一些‘三留守’人员缺少娱乐活动，无所事事，有逐渐向赌博圈子靠拢的趋势。”

当前农村赌博职业化特点日益突出，团伙性质的聚众赌博多发。宜昌市公安局伍家岗分局万寿桥派出所民警方圆告诉记者，团伙性质的聚众赌博多数由无正当职业的社会闲杂青年组成，内部结构严密，人员分工明确，专人负责选择赌场、拉人参赌、放哨、接送参赌人员。

方圆说，从近年破获的案件来看，除了农闲时节，赌博高峰出现在春节前后。在不良文化的诱引下，有的农民不惜拿出血汗钱进行“豪赌”，致使年终赌博案件明显上升。

在警方查处的个别农村赌博案件中，还存在“保护伞”现象。马赛说，有些开设赌场的不法分子与当地村委会人员非常熟悉，形成利益链条和“保护伞”。不法分子在村内开设赌场聚集赌徒，利用“保护伞”发动个别村民放哨，把马车、农用三轮车横在所有进村道路路口，外来车辆一律不准进村，仔细盘问进村外来人员并及时报信。

精确打击打早打小

据了解，春节前夕，各地公安机关针对农村赌博、网络赌博创新打击机制，实施精确打击，坚持打早打小、露头就打、不停地打。

今年1月起，沈阳警方强势推进专项行动，始终保持对农村赌博违法犯罪活动严打高压态势，极大震慑赌博违法犯罪活动，取得阶段性成果。马赛透露，截至目前，警方已查处赌博案件17起，处理违法犯罪人员79人，收缴赌资78万余元。

苏家屯公安分局今年已成功侦破一起组织结构严密的利用手机进行“六合彩”赌博案件，抓获犯罪嫌疑人7人。杨凯说，面对当前农村赌博、网络赌博案件新特点，警方将加强部门协作、多警种合作，利用高科技手段及时搜集固定电子证据。

李志勋介绍说，湖北警方将结合群众举报、警情研判、舆论反映等，梳理确定一批赌博重点地区和部位，逐级挂牌整治，加大打击力度，限期改变面貌。将在武汉周边、江汉平原两个重点区域建立打击整治流动赌场联席机制，明确专门力量，整合信息资源，跟踪农村流动赌博团伙动向，形成打击整治强大合力。

云南省公安厅治安管理总队总队长早明光说，云南公安机关明确重点打击农村赌博、跨境赌博和网络赌博违法犯罪，包括涉嫌组织、诱骗人员出境赌博者，赌博场所的开设者、经营者、“保护伞”，城郊接合部的赌博窝点，野外、流动赌博窝点等9个方面。

西双版纳州公安机关扣押冻结大批境外赌场涉赌资金，实现刑事上打击、经济上打垮；广泛发动群众收集违法犯罪线索，整合各警种资源优势，集中警力严查赌博违法犯罪活动，开辟境内境外两个战场，基本实现非法拘禁案件大幅下降。□　本报记者　张昊