上海：大调研催动改革再出发

本报上海2月7日电 （记者刘士安、李泓冰、郝洪）“以前基层干部见面总说挺好，或只是象征性提个把问题，这次感觉不一样了。”上海市宝山区委书记汪泓日前不打招呼到杨行镇大黄村调研，村里一口气提了污水纳管、村级经济等10个“堵点”问题，结果现场解决3个，7个带回去研究，其中6个已在抓紧解决。

岁末年初，上海市干部纷纷扎进基层大调研，拿着调研得来的数据、实情、问题，对标国际最高水平，比差距找短板，梳理“难点”“痛点”“堵点”问题，推动思想再解放、改革再出发、工作再务实。

“改革开放再出发，必须大兴调查研究之风，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入基层、深入群众、深入企业，搭准基层脉搏，了解群众需求，完善政策举措，解决实际问题。”上海市委主要负责同志表示，2018年上海开展“不忘初心，牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研，全市各党政机关要深入各类服务对象和工作对象，积极问需问计，做到调研主体、调研对象两个“全覆盖”，并将大调研情况纳入干部绩效考核。

“坐办公室里都是问题，走进基层就都是办法”，大调研不预设主题，到基层真找问题、找真问题；既问需也问计，在化解矛盾中促和谐稳定，做到事事有落实、件件有回音。新推出的微信公号“上海大调研”，一方面把焦点对准干部，追踪直播调研过程；另一方面给市民开通渠道，鼓励“找茬儿”。公号推出两周便收到市民意见建议1.4万余条，经过分类筛选后提供给相关的区和委办局，反馈信息也及时发布。

大调研促进思想解放，催生解决问题的办法。“调研企业，要从‘难事’‘痛点’走起。”静安区委书记安路生说，对要求“开口子”的问题，规矩不能坏、底线不能破；但“软的天花板不妨顶顶看”，当好服务企业的“店小二”。静安区有上千家化妆品企业，一些国际著名企业在大调研中直言审批流程“痛点”不少，一款进口唇膏产品注册审批就耗时四五个月。目前静安区正积极进行协调，争取相关政策落地。

“解放思想是开展调查研究的‘总阀门’。”上海市城乡建设和交通工作党委书记崔明华说，理念先进，才能找到科学方法。上海拥有全球通车里程最长、日均客流最高的地铁，如何确保安全又兼顾出行效率？市公安局城市轨道和公交总队到389座地铁站蹲点两周调研，收集分析744个安检点早晚高峰期数据，制定了大、小包分道安检方案，已在22个客流大的地铁站试行。客流通过率没降低，过包率则提高了60%。

《 人民日报 》（ 2018年02月08日 01 版）