上海杨浦区把最美滨江打造成创新高地 “工业锈带”变“国际创新带”

沿着黄浦江，有一条被誉为“沪东第一路”的杨树浦路，这里有国棉十七厂、上海第一毛条厂以及中国第一家城市煤气厂、第一座现代化水厂……中国近代民族工业的根深深扎在这里。

因路得名的上海杨浦区在很长一段时间里一直是“上海制造”的重镇。但在转型发展大潮中，杨浦区也逐渐背上了这条滨江路被称为“工业锈带”的包袱。

“如今，杨浦滨江正规划建设各类高端商务商业载体300余万平方米，让这个中国民族工业发祥地、联合国教科文组织专家口中的‘工业锈带’插上‘国际+创新’的翅膀，展翅高飞。”杨浦滨江投资开发有限公司党委书记、董事长左卫东告诉记者。

去年底，杨浦区启动杨树浦路综合性改造工程。改造后的杨树浦路将是一条全新市政道路，也将是一个“露天历史博物馆”。更重要的是，这一区域将成为创新组织、创新平台和创新企业集聚地，成为每年计划吸引5家到10家国际国内一流企业的创新中心。“该区域的定位是‘打造沿江国际创新带’。希望经过几年努力，把杨浦滨江建设成为宜居宜业宜游的国际化滨水区域，成为杨浦区的创新经济新增长点。”左卫东说。

杨浦区打造国际创新带具有诸多优势。杨浦是上海唯一集国家创新型城区、上海科创中心重要承载区、上海中央活动区、国家双创示范基地“四区叠加”的黄金发展带。

杨浦区还是上海高校最集聚的地方，有千人计划专家190人，两院院士66人，还有15万大学生和10座百年高校。杨浦还正在谋划吸引更多人才，去年颁出了上海首张双创区域内“中国永久居留权申请外籍人才认证函”。

杨浦更有老厂房转型的空间优势。500平方米以上的存量工业用房、用地和仓库共计676处800多万平方米，在特大型城市的中心城区，显得弥足珍贵。眼下，杨浦的许多老厂房资源正得到更好利用。

2017年9月，全国创新创业活动周主会场在杨浦长阳谷举行；11月，全球创业周中国站活动也在该地举行。长阳谷集聚了来自国内外的许多怀揣梦想的年轻人，他们在这里展示创业项目，畅谈创新理想，也因此被很多人叫作“长阳创谷”。

杨浦区还在上海率先推出双创“小巨人”政策，通过政府承担部分“双创”风险，让创业者在杨浦更好地扎根。

如今，杨浦成了让人向往的创业乐园。据上海市经济和信息化委统计，平均每天有15家新设企业到杨浦注册，在上海中心城区中位居第一。第三方制作的《杨浦区创业创新指数报告》显示，2016年杨浦区双创指数同比增长16.5%，成为历年增速增长最高的一年。此外，创智天地、国定东路、长阳创谷、环上理工四大创业创新街区正逐步建成；复旦创新走廊、环同济知识经济圈、财大金融谷、上理工产业园等“一廊、一圈、一谷、一园”建设稳步推进。去年，杨浦被国家发改委评为“真抓实干成效明显的区域双创示范基地”，在首批区域双创示范基地评估中名列全国第三。

杨浦正逐步走出一条由“工业杨浦”转型为“知识杨浦”，再到“创新杨浦”的老工业城区转型升级之路。从“工业锈带”到“国际创新带”，杨浦尝到了转型的甜头，创新的路越走越宽。杨浦区委书记李跃旗说，“我们有信心把杨浦的精彩故事讲下去，把杨浦的锐意创新进行到底”。(经济日报记者 吴 凯 沈则瑾)