电动自行车“战国时代”：部分小企业会受更大冲击

厂家的bug

但在看似繁荣的背后，该产业近年来也出现了很多问题。

1999年，国家标准化管理委员会颁布实施《电动自行车通用技术条件》，该文件规定，最高时速大于20公里、整车重量大于40公斤的电动车，禁止上路。这一标准也引发了多方争议。

新日新闻发言人、总裁办主任陈开亚告诉《中国新闻周刊》，1999年的国标出台时，这个行业还处在“婴幼儿期”。现在民众的出行需求、城市风貌、道路资源等已经发生翻天覆地的变化，“按照这份国标，现在市场上89%的电动车都是违规的。”

一位不愿具名的某知名品牌电动车负责人告诉《中国新闻周刊》，这版国标越来越不合时宜。有的地方政府理解这份国标不合理、不科学，会自己制定地方性标准。但有的地方政府对国标缺乏认知，还是坚持以这个标准进行监管。

“我几乎每年都要处理几十宗工商、质检部门查处的超标等问题，然后不得不去面对这些罚款、没收、整改等处罚措施。”他说。

2009年，国家标准管理委员会颁布《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等四项国家标准。按照规定，自2010年起，重40公斤以上、时速20公里以上的两轮车，将划入机动车管理范畴。

但这一标准当年也产生了争论。按照这个标准，市场上大多数的电动自行车，都处在违规状态。

在一片争议声中，2009年12月15日，该标准被国家标准化管理委员会暂缓实施。

中国电动车的另一个乱象，是超速问题，被称为电动自行车摩托车化现象。

多位受访者称，由于现行国标中规定电动自行车最高速度是20公里无法满足百姓的实际需求，为迎合消费者需求，相关流通环节会篡改限速装置。

一位业内人士称，经销商、专卖店、维修店等环节，都可以给消费者拆改限速装置。“电动车头条”主编沈成钢告诉《中国新闻周刊》，改限速装置的技术并不复杂，类似于软件，厂家生产时就故意留了bug，以方便后期的调整修改。

而对厂家而言，“如果其他厂家的产品能改，你的不能改，你的车子就卖不掉。”

沈成钢称，目前，大多数电动车时速在40公里以上，有的能达到70公里甚至更多。

为了迎合消费者在车速、“豪华性”等方面的要求，增加产品在市场上的竞争力，很多厂商选择生产、销售在速度、重量等方面超过国家标准的电动自行车。有的还通过违规拆卸零部件的方式，减轻电动自行车的整车质量，以规避有关部门的检查，或者对消费者作出承诺，在车辆完成登记上牌手续之后提供拆除或调节限速器的服务，以满足消费者对电动自行车速度性能的要求。

2017年3月15日，中国自行车协会理事长马中超表示，“(电动自行车)行业良莠不齐，生产出不少假冒伪劣产品，给消费者的人身安全带来损失。”

电动车行业专业媒体“电动车观察员”主编顾宏泉告诉《中国新闻周刊》，目前的电动车市场家庭作坊式的小厂很多。他们有的采购零配件重新组装，甚至翻新旧车，拆下来后喷漆等重新组装。有的甚至没有注册品牌，随便起名后，卖给偏远农村。

还有些厂家地处偏远，监管困难。电动车生产基地对地皮面积要求比较大，有些就把场地设在偏远的乡镇。由于地处偏远，当地的执法监管部门有时候会疏于监管。

另外，在目前供大于求的背景下，行业间也存在恶性价格战争，很多企业存在虚假宣传。

在电动自行车领域，经常出现“十大品牌排行榜”之类的排名。多位受访者表示，目前排行没有一个统一的标准。某知名电动自行车企业一位负责人告诉《中国新闻周刊》，据他所知，很多排名是一些企业通过公关给安排出来的，或者是有些协会、组织收钱后安排出来的，“都属于口碑营销的一种手段”。