厅官受贿246万一审被判6年半 曾是反腐“提案大户”

70次收246万好处费

据检方指控,2000年至2014年期间,施耀忠利用其担任省公路设计院院长的职务之便,在勘察设计项目分包、建设工程发包以及工程款拨付等方面为他人谋取利益,并先后多次收受崔某、于某、钟某、张某的贿赂款共计246万元。

2000年至2014年,崔某以湖南省地质工程勘察院海南分院、海南省地质综合勘察院、江西省地质工程总公司海南公司、海南中乘工程勘察设计有限公司、安徽水文地质工程地质公司海南公司、安徽水文工程勘察研究院海南分院等单位的名义,在省公路设计院承揽勘察分包项目。

“为和施耀忠处好关系,并在勘察项目发包、工程款支付等方面得到施耀忠的关照和支持,我于2000年至2013年先后33次共送给施耀忠151万元。”崔某供称。

同是2000年至2014年期间,于某以江西地质工程勘察院海南分院、海口辰邦基础工程有限公司、海南赣龙岩土工程勘察院等单位的名义,在省公路设计院承揽勘察分包项目。

为和施耀忠处好关系,并在勘察项目发包、工程款支付等方面得到施耀忠的关照和支持,于某于2000年至2014年先后33次在施耀忠的办公室、海口市滨海大道香江德福酒店、海秀路京豪酒家、金垦路康年皇冠酒店等地共送给施耀忠63万元。

2002年4月,海南省公路设计院的职工集资楼、办公楼项目招投标。为承揽该项目,钟某找施耀忠帮忙,施耀忠将其介绍给分管副院长王某,并让王某对其给予关照。2002年9月,经评标,钟某挂靠海南省第二建筑安装工程总公司中标。同年10月25日,省公路设计院与海南省第二建筑安装工程总公司签订施工合同。事后,钟某先后三次分别送给施耀忠10万元,共计30万元。

2005年至2012年,海南地质综合勘察设计院测绘分院院长张某在省公路设计院承揽勘察分包项目。2012年春节前的一天,张某在施耀忠的办公室送给其两万元。

贪污公款修房修车买空调

2013年6月5日、12月2日,施耀忠先后两次授意司机王某将妻子林某名下的一辆丰田威驰小轿车拿到定点维修厂维修,花费共计1.2165万元,后由省公路设计院财务部门与定点修理厂结算。2015年省纪委调查后,施耀忠将1.2165万元退还到其单位基本账户。

2013年6月,施耀忠交代海南省公路设计院水电工陈某维修其位于海口市大同路私人住房的水龙头。陈某以房子陈旧为由,建议施妻林某将室内墙壁刷新,林某便委托陈某联系工人维修房屋,陈某垫付0.3万元给装修工人。此后,陈某将该0.3万元费用在省公路设计院报销。2015年省纪委调查后,施耀忠将0.3万元退还到其单位基本账户。

2011年12月,施耀忠交代司机王某为其维修位于省公路设计院住宅小区C栋1101房私人住房的空调。后因无法修理,施耀忠又让王某为其重新购买空调,王某便垫付0.584万元在海南信兴电器有限公司购买了一台三菱重工空调。后王某将购买空调的费用在省公路设计院报销。

2014年,施耀忠交代办公室副主任齐某从省公路设计院财务支取费用,并在北京赛特购物中心购买了数万元的购物卡。为帮助其妹妹成功申报国家级课题项目,施耀忠在北京某茶楼宴请有关评审专家时,将齐某用公款购买的两万元购物卡送给了评审专家。

据了解,在海南省审计厅对海南省公路设计院进行审计期间,施耀忠于2015年9月某日向崔某退回37万元。省纪委调查期间,施耀忠两次分别向省纪委廉政账户退缴22.5万元和19.5万元,共计42万元。立案后,施耀忠家属3次向海南省人民检察院第一分院退缴赃款共167万元。2017年5月22日,施耀忠妻子林某向海南省一中院退出用公款购买家用空调的0.584万元,以及用公款支付个人开支的2万元,共计25840元。

近日,海南省一中院一审作出上述判决。

制图/李晓军

□　沉思录　反腐还是要用制度的戒尺

1月13日,十九届中央纪委二次全会公报出炉,公报对今年的反腐工作列出八方面部署。其中,第一条就强调把党的政治建设摆在首位,要求“坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派”。

施耀忠便是“双面干部”的典型代表。台上一套,台下一套,说一套,做一套；人前是人,人后是鬼。演技再好也有穿帮的时候,施耀忠这类“双面干部”的“画皮”最后还是被揭了下来。

“双面干部”的出现,说明预防惩治腐败工作已经进入“深水区”,贪腐问题已经出现了隐蔽化、伪装化特征。要进一步巩固来之不易的反腐成果,就必须用好制度戒尺管好用好干部。首先,一定要加大惩处力度,加强廉政教育。其次,克服选人用人上“以貌取人”的危险倾向,防止选人用人等“灯下黑”。最后,用制度来规范权力的运行,将权力关进制度的笼子,将权力纳入到制度的轨道中来。