国办：布局建设一批国家农业高新技术产业示范区

中新网1月29日电 据中国政府网消息，国务院办公厅近日印发关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见(以下简称指导意见)。指导意见指出，到2025年，布局建设一批国家农业高新技术产业示范区，打造具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地。

指导意见提到，1997年和2015年，国务院分别批准建立杨凌、黄河三角洲农业高新技术产业示范区。在各方共同努力下，我国农业高新技术产业示范区(以下简称示范区)建设取得明显成效。但也面临发展不平衡不充分、高新技术产业竞争力有待提高等问题。

指导意见明确了主要目标：到2025年，布局建设一批国家农业高新技术产业示范区，打造具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地。探索农业创新驱动发展路径，显著提高示范区土地产出率、劳动生产率和绿色发展水平。坚持一区一主题，依靠科技创新，着力解决制约我国农业发展的突出问题，形成可复制、可推广的模式，提升农业可持续发展水平，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

指导意见明确了八大重点任务。一是培育创新主体，培育一批研发投入大、技术水平高、综合效益好的农业创新型企业，鼓励新型职业农民、大学生、返乡农民工、留学归国人员、科技特派员等成为农业创业创新的生力军。

二是做强主导产业，按照一区一主导产业的定位，加大高新技术研发和推广应用力度，着力提升主导产业技术创新水平，打造具有竞争优势的农业高新技术产业集群。

三是集聚科教资源。推进政产学研用创紧密结合，引导高等学校、科研院所的科技资源和人才向示范区集聚，支持科技成果在示范区内转化、应用和示范。

四事培训职业农民。加大培训投入，整合培训资源，增强培训能力，创新培训机制，建设具有区域特点的农民培训基地。鼓励院校、企业和社会力量开展专业化教育，培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

五是促进融合共享。推进农村一二三产业融合发展，加快转变农业发展方式。积极探索农民分享二三产业增值收益的机制，促进农民增收致富，增强农民的获得感。推动城乡融合发展，推进区域协同创新，逐步缩小城乡差距，打造新型“科技产业 生活”社区，建设美丽乡村。

六是推动绿色发展。加大生态环境保护力度，提高垃圾和污水处理率，正确处理农业绿色发展和生态环境保护、粮食安全、农民增收的关系，实现生产生活生态的有机统一。

七是强化信息服务。促进信息技术与农业农村全面深度融合，发展智慧农业，建立健全智能化、网络化农业生产经营体系，提高农业生产全过程信息管理服务能力。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系，支持农产品电商平台建设和乡村电商服务示范，推进农业农村信息化建设。

八是加强国际合作。结合“一带一路”建设和农业“走出去”，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升示范区国际化水平。加强国际学术交流和技术培训，国家引进的农业先进技术、先进模式优先在示范区转移示范。

指导意见还指出，要采取多种政策措施，支持农业高新技术产业发展，如完善财政支持政策，创新金融扶持政策，落实土地利用政策，优化科技管理政策等。