【新时代新气象新作为】实现“转型康养、绿色崛起”

　　重庆石柱农民新村。通讯员 吴新民 摄

　　石柱莼菜基地。（石柱县委宣传部供图）

党的十九大和重庆市委五届三次全会胜利召开后，作为国家扶贫开发重点县的石柱，如何把中央精神和市委要求落地，围绕“转型康养、绿色崛起”发展主题，如期高质量打赢脱贫攻坚战。近日，重庆日报记者就此采访了石柱土家族自治县县委副书记、县长左军。

重庆日报记者：请问石柱是如何学习宣传贯彻党的十九大精神的？

左军：中央有部署，市委有要求，石柱就要有具体行动。我们把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫，组建县委宣讲组和“六进”宣讲队，尤其是采用土家啰儿调、“三句半”和农村广播等喜闻乐见的方式，在群众当中广泛宣传，做到在政治上、思想上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们对标对表中央部署和市委要求，突出抓重点、补短板、强弱项，有针对性地制定了符合县情实际的贯彻落实措施，确保党的十九大精神在石柱落地生根、开花结果。

重庆日报记者：大学习，是为了大落实。石柱正走上一条绿色生态的康养之路，那我们怎样来坚持生态优先、绿色发展？

左军：近年来，我们认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚持生态优先、绿色发展，促进人与自然和谐共生。

一是深入实施环保“五大行动”，认真落实“大气十条”“水十条”“土十条”，县城空气质量优良率达到92%；二是大力开展植树造林、补绿增绿活动，去年新增营造林25万亩，全县森林面积达251万亩、森林覆盖率达57.4%。石柱先后荣获“全国绿化模范县”“全国绿色小康县”称号；三是全面推行河长制，加强29条县级河流、38座水库水生态治理管控；四是加快推进环保基础设施建设，深入开展农村环境综合整治，加强执法监管，根据中央环保督察反馈的意见全面完成整改工作。

重庆日报记者：那我们是怎样利用独特的绿色资源来促进发展的呢，有没有什么创新的举措？

左军：我们确立了“转型康养、绿色崛起”发展主题，提出了发展康养产业、打造康养经济、建设“康养石柱”的思路，把以“观养、住养、动养、文养、疗养、食养”为重点的“大康养”产业，作为石柱发展的第一牵引产业。以石柱很具代表性的中药材——黄连为例，石柱是“中国黄连之乡”，黄连产量占全国60%、世界40%，黄连正是康养经济中“疗养”的重要产业项目。

具体工作中，一是坚持规划引领，高水平、高起点实施“六养”方案，做到推进工作项目化、清单化、具体化，确保各项工作落到实处；二是依托资源禀赋和生态优势，完善康养标准体系、指标体系和经营体系，提高康养产业发展质量和效益；三是以实施全域旅游为主线，创建大风堡—太阳湖国家5A级景区、国家全域旅游示范区、黄水国家级旅游度假区“三个国字号”旅游品牌，推进七曜山国家地质公园、藤子沟国家湿地公园、中国土司城等重大旅游项目建设，实施产业、文化、交通设施覆盖景区工程，开发一批“四季游”“时令游”产品；四是以创建“全国有机农业示范基地县”为抓手，加快发展绿色有机农业，着力打造“源味石柱”区域公用品牌；五是以黄水、冷水、中益等特色小镇为示范，策划并打造一批以产业为核心的康养集镇群、特色村，不断扩大“康养石柱”的知名度和影响力。

党的十九大作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断，下一步，我们将以党的十九大精神为引领，加快构建康养产业体系，力争到2021年“大康养”经济占GDP比重达到50%以上。

重庆日报记者：地处武陵山区的石柱，是国家扶贫开发重点县，也是我市脱贫攻坚的主战场之一，这场硬战，怎么打？

左军：今年是我县脱贫“摘帽”的决战决胜之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，以深度调整农业产业结构、农村“三变”改革、农村人居环境整治及住房安稳“三项工作”为主抓手，下足“绣花”功夫，提高脱贫质量。

重庆日报记者：脱贫攻坚，需要拼劲韧劲，也需要下一番绣花功夫，我们知道，脱贫攻坚行动以来，石柱已先后实现了65个贫困村、5万多人贫困人口脱贫，但余下的，是更难攻克的深度贫困“堡垒”，我们具体怎样来打赢这场硬战？

左军：一是贯彻“六个精准”要求，对标对表“两不愁三保障一达标”，花大力气推进“六个到户”，“两不愁”保障到户、住房安稳保障到户、教育资助保障到户、医疗救助保障到户、收入达标保障到户、人居环境整治到户等“六个到户”，精准解决贫困群众具体困难，让每一个贫困群众基本生活有着落有保障。

二是促进乡村振兴与脱贫攻坚有机结合，以“四个深度发力”为抓手，加快建设美丽乡村。深度改善生产生活条件，确保到今年底村民小组通达率达到100%、通畅率达到75%，农村自来水普及率达到88%；深度调整农业产业结构，计划投入6.5亿元用于结构调整，力争到2020年全县粮经种植比例调整为3：7；深度推进农村集体产权制度改革，启动农村“三变”改革试点并逐步在全县推广，促进农民增收、产业增效、生态增值；深度落实各项扶贫惠民政策，狠抓教育、医疗等惠民政策落地，把政策“含金量”转化为老百姓实实在在的获得感。

三是紧盯时间节点，制定脱贫攻坚路线图、任务书、时间表，做到任务明晰、工期明确、责任到位。

四是健全工作机制，完善责任体系，建立“组长令”、常态化督查、“大比武”等工作机制，层层压实责任。

石柱康养旅游，不只避暑那么简单

去年康养旅游综合收入突破50亿元

1月5日，银装素裹的石柱土家族自治县冷水镇八龙村碓窝坝组人气火旺，石柱“Let's go游乐世界”冰雪运动游乐场正式开门迎客。

“这个‘Let's go游乐世界’的开业，正式启动了首届石柱欢乐冰雪旅游季，也标志着石柱康养旅游再度实现升级。”石柱县相关负责人介绍，以往外地人谈起石柱的旅游产业，大多想到的是夏季黄水避暑。如今，石柱正如火如荼打造的康养旅游产业，构建了“春季踏青、夏季避暑、秋季观林、冬季滑雪”的四季旅游产品新格局。

近年来，石柱立足于美丽的自然风光，优质的特色农业、独特的土家风情，以及便利的现代交通四大资源优势，倡导绿色发展，以康养破题，走出了一条康养旅游引领大康养产业，建设全域康养胜地的特色发展之路。

“目前，大康养产业派生出了观养、住养、动养、文养、疗养、食养六种健康养生模式。康养旅游在我县已成蓬勃发展的态势。”该负责人介绍，2017年，石柱县积极争取各方投资近40亿元，推动了13个旅游重点项目建设。与此同时，还强力开展招商争资，围绕四季旅游、康养旅游主题策划包装了冷水康养特色小镇、中国土司城等46个招商引资项目。

以“Let's go游乐世界”项目为例。这个以“森林康养，四季游乐”为主题的游乐园，将打造出山地运动欢乐谷、森林休闲康养园、生态体验服务区和原真森林探秘境。该项目总体规划面积6000余亩，将打造成5A级旅游景区。其中，游乐场滑雪场地面积10万平方米，包含戏雪乐园区、雪圈运动区和初级道、中级道、高级道；水上乐园1.3万平方米，可蓄水3.5万立方米；滑具大厅8000余平方米，可同时接纳5300名游客参与滑雪滑草运动。

在此次冰雪旅游季上，“Let's go游乐世界”将民俗活动与滑雪竞技活动相结合，设置了传统的年猪宴、轿夫号子等当地特色民俗活动，以及高山滑雪、雪上飞碟、雪地摩托车等独特冰雪体验项目。开业短短几天时间，石柱冰雪运动游乐场就吸引近20000名游客前来赏雪滑雪，在寒冬里体验冰雪运动带来的速度与激情。

2017年，石柱县接待游客822万人次，创旅游综合收入50.14亿元，同比分别增长20.31%、46.78%，黄水旅游区单日游客量突破18.5万人次，黄水旅游度假区成为游客心中首选避暑胜地，石柱县成为最美中国旅游目的地。

“2018年是石柱县康养休闲生态旅游业品牌建设年、产品建设年和宣传营销年。”石柱县旅游局相关负责人介绍，该局将紧紧围绕打造全国著名康养休闲生态旅游目的地目标，以“转型康养、绿色崛起”为主题，以大风堡—太阳湖5A景区、黄水国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区等品牌创建为抓手，强化项目建设，提升景区品质，举办系列活动，精准宣传营销，促进全域旅游、康养旅游、四季旅游加速发展。其中，该县将重点招商开发中国土司城、大风堡—太阳湖提档升级、冷水康养小镇、雪原温泉、中益民宿等项目。

本组稿件均由本报首席记者汤艳娟采写