多地密集出台促民资政策 优化营商环境成重点

在2016年民间投资增速出现大幅下滑的情况下，2017年民间投资呈触底回升向好态势，增速持续提高，结构更加优化。日前，甘肃、安徽、陕西、黑龙江等地纷纷出台新一轮促民资措施，重点聚焦进一步改善营商环境。专家预计2018年民间投资将持续回暖。

黑龙江省为切实推动民间投资发展，集中力量帮助民营企业解决项目审批难、开工难等问题。进一步向民间投资开放煤、电以及基础设施等项目，并为民营企业提供融资等方面的支持。甘肃省和安徽省提出，加大基础设施和公用事业领域开放力度，禁止排斥、限制或歧视民间资本的行为，为民营企业创造平等竞争机会。

值得关注的是，本轮各地促民资政策都将改善营商环境作为关键点，进一步营造民间投资的公平竞争环境。东北大学教授李凯表示，改善营商环境对于促进民间投资非常重要，各地政府要摆正和市场的关系，认识到自身服务市场的定位。

专家表示，2018年中国经济将持续稳定增长。战略性新兴产业新动能正在集聚，民间投资也将持续回暖，这些都将支撑我国经济稳中向好。清华大学经济管理学院教授李稻葵表示，2018年民间投资将持续回暖，并将成为推动经济高质量增长的重要因素。

但另一方面，也要看到，虽然去年前11个月民间投资增速大幅提高，但仍然慢于同期固定资产投资增速。制约民间投资积极性的因素仍然存在，“玻璃门”和“弹簧门”、市场准入隐性障碍、投资成本高等阻碍民间投资增长的问题仍然存在。

国家信息中心首席经济学家、经济预测部主任祝宝良表示，为激发民间投资活力，未来需要进一步落实中央和地方各级政府促民资政策。推进投融资体制改革，拓宽中小企业直接融资渠道，降低中小企业融资成本，取消不合理的涉企收费项目。同时，推进“放管服”改革深化，落实企业投资自主权，简化民间投资上报流程和手续。