八大关键词，读懂习近平布局民生大文章

2017年12月13日，习近平总书记在江苏省徐州市参观淮海战役纪念馆时，深有感触地说，淮海战役就是小推车推出来的胜利。我们要好好回报人民，让人民过上幸福美好的生活。新华社记者鞠鹏、谢环驰摄

“把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户”。

2012年12月29日至30日，刚当选为中共中央总书记、中央军委主席的习近平，踏雪来到河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫开发工作。以阜平访贫问苦为标志，5年来，在习近平总书记的关心和主持下，一张发乎真情、力求实效的民生“保障网”逐渐映入人们眼帘。

2012年12月29日至30日，中共中央总书记、中央军委主席习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众。这是习近平在龙泉关镇骆驼湾村到困难群众唐荣斌家看望。新华社记者兰红光摄

迈入新时代，从党的十九大到中央经济工作会议，再到中央农村工作会议，以习近平同志为核心的党中央对保障和改善民生作出新的部署，为找准发展与保障民生的平衡点、改革与改善民生的交汇点，让百姓感受到实实在在的民生福祉，指明了方向。

民生无小事，尤其是在“13亿人口”的语境下。关心群众安危冷暖，帮助群众排忧解难，让我们从八个方面，读懂习近平总书记系统谋划的民生“大文章”。

关键词一：扶贫

举全党全国之力，兑现共同富裕之诺

对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。

——2012年12月29日至30日，习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众时强调

全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。

——2017年10月25日，习近平在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话

关键词二：教育

优先发展教育，让每个人都有人生出彩的机会

要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。

——2014年6月，习近平就加快职业教育发展作出重要指示

建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

关键词三：收入

就业是最大的民生，让百姓的钱袋子鼓起来

检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。要通过多种途径着力构建农民持续较快增收的长效机制。

——2015年7月16日，习近平在吉林省延边州和龙市考察时强调

就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

关键词四：健康

让人民群众享有全方位全周期健康服务

要坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。

——2016年8月19日至20日，习近平在全国卫生与健康大会上的讲话

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

关键词五：住房

坚持房子定位，让全体人民住有所居

住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。

——2013年10月29日，习近平在中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设第十次集体学习时的讲话

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

关键词六：养老

涉及人民生活质量的大事，要积极应对

提高养老院服务质量，关系2亿多老年人口特别是4000多万失能半失能老年人的晚年幸福，也关系他们子女工作生活，是涉及人民生活质量的大事。

——2016年12月21日，习近平在中央财经领导小组第十四次会议上强调

积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

关键词七：环境

像对待生命一样对待生态环境

要着力推动生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

——2015年3月6日，习近平参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

关键词八：安全

建设平安中国，确保人民安居乐业

人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

——2013年6月6日，习近平就做好安全生产工作作出重要指示

建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告