最高检推行新办案机制 副检察长编入办案组直接办案

减少审批实现谁办案谁负责

近3个月以来，最高检的检察官们运行新型办案机制效果如何？

记者在一份落款时间为11月16日的《最高人民检察院检察文书流转/签发》单上看到，审批栏中，以往的承办人意见、处室负责人意见、分管厅负责人意见，直接简化为承办人意见、检察官意见。

最高检案管办有关负责人说：“这是不同部门之间案件的流转，同一业务厅内的案件流转也是同样，随着环节减少变成随来随办、扁平化管理，分案时间比原来缩短，办案节奏加快，效率明显提升。”

民行厅办案组继续办理原有案件的同时，高质量办结了16件省级院提起抗诉案件，每件案件都进行了充分详尽的集体讨论，86件案件正在审查中；控告厅减少中间层级、简化办案流程后，检察官们及时妥善处理了1900余件控告申诉案件和信访突出问题。一些群众反映，现在审查办理和答复反馈快多了。

办案中，最高检各业务部门创设了检察官联席会议制度，集体研讨重大、疑难、复杂案件，讨论决定本条线规范性文件、司法办案事务管理规则等。其中，执检厅设置厅检察官联席会议和主任检察官联席会议制；铁检厅制定检察官联席会议实施细则，严格程序，发挥对重大疑难复杂案件会商辅助作用；公诉二厅取消原厅务会，建立检察官联席会议制，办案审批行政色彩淡化，针对个案类案研究、注重学习交流的专业化作用凸显。60天以来，公诉厅、申诉厅、民行厅、未检办等都召开过检察官联席会议，就一些案件涉及重大疑难问题展开研讨，为检察官决策提供了参考。

新办案机制运行以来，最高检各业务部门办案力量得到加强。目前，侦监、公诉、民行、控告、申诉、公诉二厅等部门的主要负责人都作为承办人直接办理了案件，一些副厅级检察员成为部门办案骨干力量。

“时间虽短，最高检机关检察官办案责任制改革已经取得较好的初步成效。”最高检司改办负责人表示，新的办案机制加重了承办检察官的责任，大家都在努力适应角色转换，检察官办案积极性和责任心都有较大提高。

本报记者 李豪