交警执法屡遭暴力抗击 缘何变成“最危险”警种？

11月18日，河北省辛集市公安局交管大队两名辅警在执行疏导交通任务时，被3名男子酒后无端挑衅、辱骂、殴打，致使两人头部、面部多处受伤，引发群众围观，交通拥堵，造成恶劣社会影响。打人的3名男子因涉嫌寻衅滋事罪被辛集市公安局依法刑事拘留。

今年11月以来，河北省公安厅在全省范围内组织开展了“道路交通秩序大整治”专项活动，严查违法停车、倒车、逆行、闯禁行、酒驾醉驾、涉牌涉证等突出违法行为。然而，在执法高压严管态势下，河北多地接连发生个别交通违法当事人拒不服从交警、辅警的纠正和管理，辱骂推搡乃至拖行、殴打交警、辅警的严重事件，仅11月17日、18日两天内就发生4起妨碍交警执法执勤事件，8人分别被警方依法刑事、行政拘留。

“随着城市发展进程的加快和机动车、驾驶员保有量的快速增长，交警部门不断加大对酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶等各类严重道路交通违法行为的查处力度。但是，与此同时，暴力抗击交警执法案件却不断增多。”河北省公安交管局队伍管理处处长苏正军对《法制日报》记者说。

交警执法屡遭暴力抗击

公开报道显示，国内民警在执行公务时每年至少有5000人以上负伤，其中多数是交通警察。这就意味着，在正当执法过程中，交警已然成为被打最多、“最危险”的警种。今年以来，就有安徽省亳州市涡阳县交警杨向东、湖南省洪江市交警段祖连、内蒙古自治区赤峰市辅警奈日斯嘎、山东省德州市辅警刘宝鹏等多人，在交通执法中被违法车辆撞击、被犯罪嫌疑人伤害殉职。

在执法中被违法车辆拖行，成为交警受伤的一个主要原因。11月17日，保定市公安局交警支队二大队民警在查处一辆无牌轿车时，遭该车驾驶人宋某强行冲撞，被拖行100多米，所幸没有造成民警人身伤害。宋某因涉嫌妨害公务罪被依法刑事拘留。

12月5日，唐山市滦南县交警大队开展交通秩序集中整治行动，一辆汽车见到交警设岗后调头就跑，途中将拦截的执勤协警撞伤。经测试，该驾驶人史某属饮酒后驾驶机动车。交警部门对史某处1000元罚款，记12分，扣驾驶证6个月，史某也因涉嫌妨碍公务罪被刑事拘留。

每每交警开展集中整治行动，必然会发生诸多暴力抗击交警执法事件。2015年，河北全省范围内展开交通整治行动期间，9月5日，邯郸市一辆超限货车车主和两名同伙拒不配合交警检查，砸坏执法拖车，轧伤执法交警；9月11日，邯郸一辆无牌轿车在遇到交警检查时突然加速强行闯卡，将一位交警拖行近30余米后逃逸，造成交警全身10处骨折。

记者梳理发现，相对于此前违法司乘人员因害怕受到处罚，心存侥幸心理试图加速闯卡一跑了之，从而拖行、致伤交警，目前诸多案件的当事人完全出于主观故意。在相关执法活动中，辅警尤其容易成为违法者攻击的对象。辅警虽然没有单独执法权，但在协助执法中一样受到法律保护，辅警也可以划并到警务工作人员一列。但在实际工作中，由于一些不适当的宣传引导，让不少人误认为辅警协助民警执法的行为本身就不合法，致使辅警身份尴尬，滋生出一系列谩骂、殴打辅警的事件。

正因如此，一些辅警挨骂挨打事件最终不了了之，河北此次对殴打辅警人员采取严厉制裁，也成为事件的吸睛之处。11月以来，不断有评论对河北警方惩处暴力抗击交警执法者表示肯定，认为该行为极大地震慑了此类违法犯罪活动，也给一线警务工作人员提升了士气。

据河北省交管局不完全统计，仅2014年至2015年5月，河北省共发生有媒体报道的严重暴力抗击交警执法案例13起，造成19名交(辅)警在执勤一线受伤。而在今年的交通整治行动中，河北各地见诸媒体的暴力抗击交(辅)警执法案件已有十余起。

“此数据尚不包含辱骂推搡、对交警拳脚相加等轻微抗击执法事件，而这类行为几乎每天都在发生。”河北省交管局相关负责人对记者说。

“道路交通管理面临的难度和压力日益加大，为了全力预防道路交通事故、维护道路交通秩序安全有序畅通，交警的执法力度必然加强，交通参与者的守法意识和规则意识如果不强，发生交通违法行为后极易与交警产生冲突。”苏正军坦陈。