近20名中管干部被立案审查、“百名红通”人员过半归案……聚焦2017年中国反腐“成绩单”

新华社北京１２月１３日电 题：近２０名中管干部被立案审查、“百名红通”人员过半归案……聚焦２０１７年中国反腐“成绩单”

新华社“新华视点”记者 乌梦达、朱基钗、杰文津

据公开通报，近２０名中管干部被立案审查，审判超过３０名省部级干部，“百名红通”人员归案过半……２０１７年，是全面从严治党和惩治腐败的关键一年，一串串数据背后是一系列历史性变革正在发生。

看点一：近２０名中管干部被立案审查——夺取压倒性胜利目标坚定

十九大报告提出，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。

今年前９个月，全国纪检监察机关立案３８．３万件，处分３３．８万人，其中省部级及以上干部５６人，厅局级干部２３００余人，县处级干部１．４万人，乡科级干部５．１万人，一般干部６．３万人，农村、企业等其他人员２０．８万人。十九大后，鲁炜、刘强、张阳等高官落马，显示全面从严治党不会松口气、歇歇脚。今年以来，孙政才、王三运、项俊波等近２０名中管干部被中央纪委立案审查。

中央纪委驻社科院纪检组副组长高波表示，踏上新征程、担当新使命，党中央用实际行动向全社会释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。

他说，十九大上中央纪委负责人透露，今后的惩治重点，明确是十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部等三类领导干部。

看点二：查处违反八项规定问题３７８２４起——新时代改进作风持之以恒

近日，中央纪委监察部网站制作推出一则“你不必，你可以”的短视频，引发公众对八项规定带来的党风政风巨变的热议。

新时代改进作风持之以恒。这是１０月底十九届中共中央政治局会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》时释放的明确信号。

２０１７年前１０个月，全国查处违反中央八项规定精神问题３７８２４起，处理人数５３１９５人，给予党纪处分人数达３７２８９人。

根据修订后的实施细则，将集中针对这几年中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题，着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面进一步规范、细化和完善。

中国人民大学法学院教授王旭认为，作风建设永远在路上，要发扬钉钉子精神，密切关注新动向，着力解决人民群众反映强烈的问题，决不让“四风”反弹回潮。

看点三：“百名红通”过半归案——海外追逃追赃成效显著

１２月７日，随着原云南昆明盘龙区国税局工作人员李文革归案，“百名红通”人员归案过半。这是今年第１４名归案的“百名红通”人员，也是党的十九大后的第３名。截至２０１７年１０月，我国已从９０多个国家与地区追回外逃人员３５８７人，追回赃款９５．４１亿元人民币。

目前，追逃“布网”随着反腐国际合作深入扩展。通过设置防逃程序，定期开展“裸官”清理，核查个人有关事项报告情况，严格执行出入境证件管理和审批报备制度，开展打击利用地下钱庄和离岸公司转移赃款专项行动等，实现新增外逃人员大幅下降。

十八届中央纪委工作报告指出，新增外逃人员从２０１４年的１０１人降至２０１５年的３１人、２０１６年的１９人，２０１７年１月至９月为４人。

北京师范大学国际刑法研究所所长黄风认为，下一步应继续发挥劝返工作的作用，强化国际合作形成有效压力，追逃同时强化追赃。

看点四：完成第１２轮中央巡视——巡视制度更趋完善

新修订的党章明确了一届任期内实现巡视全覆盖的要求，并将中央和国家机关部门巡视、市县巡察写入党章，为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。

今年８月份，随着第十二轮巡视整改情况全部公布，十八届中央巡视圆满收官。１２轮中央巡视对２７７个地方、单位党组织进行“政治体检”，一届任期内中央巡视全覆盖在党的历史上首次实现。在中央巡视的带动下，各省区市党委也完成８３６２个地方、部门、企事业单位党组织全面巡视任务。

国家行政学院教授汪玉凯说，来自中央纪委的统计数据显示，十八大以来，中央纪委执纪审查的中管干部中，６０％以上的线索来自巡视。未来在进一步加强巡视制度化的同时，要强化巡视和巡察的无缝对接，形成上下联动的监督网。

看点五：３省市试点基础上推向全国——深化国家监察体制改革

十九大报告提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开；制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。

１１月７日，备受关注的监察法草案首次公布，并向社会征求意见。草案规定了国家监察工作的一系列重大问题，包括明确中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关，由全国人大产生并对其负责，将对６大类公职人员进行监察，并明确监察委可采取留置等１２项措施。

在北京、山西、浙江３省市前期试点基础之上，全国各地正推开国家监察体制改革试点。随着今年底明年初的地方人大换届，各地的省市县三级监察委将陆续成立。按计划，明年３月全国两会期间，将通过国家监察法并成立国家监察委员会。

中国政法大学副校长马怀德表示，作为党统一领导的反腐败工作机构，成立监察委是借鉴古今中外经验，并根据中国实际与时俱进的制度创新，对国家权力配置进行新的调整，将实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，形成有效的反腐败体制机制。