要撕毁伊核协议？国际社会劝特朗普三思

美国总统唐纳德·特朗普将于本周之内宣布是否退出伊朗核问题全面协议。据国会消息人士透露，时间可能定在13日。

特朗普自竞选总统以来就频频威胁撕毁伊核协议。眼下，美国民主党以及包括英国、法国等在内的国际社会成员力劝美国不要“退群”。

分析人士指出，如果美国退出协议可能导致伊核协议失效，不仅给美国的国际信誉带来“负资产”，还可能在中东引发军备竞赛，加剧地区紧张局势，并对解决朝鲜半岛核问题起到负面示范效应。

【民主党阻拦】

美国国会多名民主党籍议员敦促特朗普政府不要退出伊核协议。他们指出，那会给美国的信誉带来负面影响，并向盟友和对手发出“危险信号”。

11日，众议院外交委员会成员埃利奥特·恩格尔在一场听证会上表示，留在协议内才能最大程度确保美国的利益。

恩格尔认为，美国需要同英国、法国、德国等缔约方共同努力，修改协议中的缺陷，从而向缔约方表明美国是“值得信任的伙伴”。

“我们需要同盟友和伙伴国共同努力，确保协议生效，而不是加剧美国与最亲密盟友的分化，”恩格尔说。

上周，美军参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德向参议院军事委员会证实，伊朗“没有实质违反协议”。超过180名民主党籍众议员联名致信特朗普，要求若非掌握“确凿物证”，仍要确认伊朗守诺履行协议。

【共和党改法】

根据美国法律，行政部门需要每90天向国会提交评估报告，确认伊朗是否履行伊核协议承诺。一旦特朗普认定伊朗没有履行协议，美国国会将在60天内决定是否恢复此前中止的对伊制裁。

共和党议员正在起草新的议案，把伊朗守诺评估报告时间间隔从90天延长至半年。美联社10日援引草案提议报道，美国情报机构将就协议没有涉及的方面监控伊朗政府，比如试射弹道导弹、是否对中东地区构成威胁，从而为评估提供评判指标。

美国国务卿雷克斯·蒂勒森上月表示，特朗普对协议中的“日落条款”尤为关切，即伊朗在协议规定期限之后可以恢复铀浓缩活动。他说，特朗普不打算把这一问题留给后任。

据美国媒体报道，特朗普政府希望在伊核协议中加入部分条款，包括：永久限制伊朗铀浓缩活动，而不是协议规定的从2025年起部分放松；将限制伊朗弹道导弹项目和伊朗在中东的军事动作纳入谈判。

【国际社会力劝】

特朗普政府围绕伊核协议不断释放负面信号，引发多国关切。英国首相特雷莎·梅和法国总统埃马纽埃尔·马克龙本周同特朗普通话，力劝后者“别退群”。

自伊朗所受制裁逐步解除以来，欧洲企业纷纷行动，力争在伊朗市场分得一杯羹。现阶段，法国石油巨头道达尔公司、第一大汽车制造商标致—雪铁龙集团和第二大汽车制造商雷诺均在伊朗开展投资项目。德国西门子公司也同伊朗开展合作。

法新社指出，如果美国退出协议并恢复对伊制裁，将对这些大企业造成冲击。

眼下，一些欧洲国家寄希望于美国国会。德国外交部发言人赖纳·布罗伊尔本周早些时候表示，德国外交官正向美国国会游说斡旋，“希望同美方展开对话”，劝说美国留在协议内。

法国国际关系与战略研究所分析师蒂埃里·科维尔指出，欧洲国家应同协议另外两个缔约方俄罗斯、中国共同协作，确保协议生效。“如果美国追加对伊制裁，情况将非常复杂。”

欧洲议会议员埃尔马·布罗克指出，美国退出协议将助长核扩散的风险。路透社援引分析人士的话报道，那将在中东引发新一轮军备竞赛，地区紧张局势面临升级。

原美国国家安全委员会发言人内德·普赖斯指出，一旦特朗普政府撕毁伊核协议，将给朝核问题的解决树立负面示范效应。“对和平化解朝核危机的前景来说，没有比美国撕毁伊核协议更具破坏性的行为了。”

法新社12日援引分析人士的话报道，美国退出协议将向朝鲜发出“可怕的信号”。在美国前副国务卿温迪·舍曼看来，朝鲜会认为同美国谈判毫无意义，美国将丧失同朝鲜谈判的机会。“朝鲜会认为美国不会履行承诺，哪怕是多边协议。”（王逸君）（新华社专特稿）