砥砺奋进 破风前行——十八大以来中国体育改革成就综述

不破不立 足改吹响体制改革冲锋号

体制改革、管办分离一直是困扰中国体育改革发展的顽疾。2015年3月，国务院发布《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《方案》），从国家层面明确了足球改革的战略意义，其高度和力度前所未有，标志着中国体育改革真正步入了深水区。

《方案》尽管只是总体纲领，就已有11大项50条款的篇幅，充分说明了足球改革涉及的领域之广，环节之多。而开篇一条举措就是“调整改革中国足球协会”，将足协与国家体育总局脱钩，改革利剑直指核心和痛点，为解决总局足管中心和中国足协“政社不分、管办不分”的痼疾下了一剂猛药。2016年2月，随着总局足球管理中心的撤销，中国足协与体育总局的“脱钩”正式完成，至今年3月，75%的地方足协实现实体化。

2016年4月，《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》（以下简称《规划》）正式印发。《规划》在《方案》的基础上，对中国足球改革提出了更加详细的道路和方向，明确了中国足球发展总体思路、发展目标、主要任务，并对改革过程中的配套政策和保障政策做出了说明。《规划》的出台让中国足球发展不再是“摸着石头过河”，真正做到有章可循、有法可依。

几年来，足球改革取得了立竿见影的效果。中超联赛观众上座率触底反弹；恒大两夺亚冠联赛冠军；奥斯卡、保利尼奥、孔卡等一大批国际球星纷纷加盟、中超版权费卖出80亿元、中超海外转播已经覆盖全球96个国家和地区。足球改革不仅给职业联赛带来了一缕春风，更让校园足球在全国各地蓬勃开展起来，目前，全国校园足球特色学校已经达到1万多所，逐步建立的校园联赛体系将带动更多的青少年走上足球赛场。

足球改革吹响了中国体育改革走向深水区、攻坚期的冲锋号，为中国体育管理体制改革提供了有力的借鉴和参考。

随着体育改革的不断深入，协会将发挥越来越大的作用。协会实体化、社会团体改革也成为体育改革的重点，让专业的人干专业的事，是新一轮体育社团的改革主题。2016年12月，李玲蔚当选中国奥委会副主席；2017年，姚明当选新一届中国篮协主席；郎平兼任中国排球协会副主席；刘国梁出任中国乒乓球协会副主席……越来越多的专业人士走进体育管理层，凸显了体育深化改革的决心和力度，也为中国体育事业发展注入了新的活力。