凝聚全党意志 不负历史担当——党和国家领导人当选十九大代表纪实

着眼大局的战略考量——党和国家领导人参选单位的安排蕴含深意

“当前，贵州正处于脱贫攻坚、同步小康的关键时期。习近平总书记在贵州参选，这是全省广大党员的光荣，是对贵州各级党组织的极大信任，是对贵州各族人民的亲切关怀，是对贵州脱贫攻坚的巨大激励。”在贵州党代会的现场，投下庄严一票的贵州省民政厅党组书记、厅长罗宁代表说。

习近平总书记为什么在贵州参加十九大代表的选举？选举结束后，境内外媒体对此有着各种各样的分析和解读。罗宁代表的一席话道出了其中的关键。

从习近平总书记在贵州当选十九大代表，到其他中央政治局常委当选十九大代表，仔细梳理他们的参选单位：

有脱贫攻坚的主战场——贵州、云南、湖南；

有“一带一路”的桥头堡——广西、陕西；

有边疆少数民族的聚居地——内蒙古、新疆。

与以往多在原籍、曾经工作地或工作单位参选的情况不同，这次十九大代表选举中，党和国家领导人参选单位发生了明显的变化。

细微之处见深意。

这样的变化，蕴含着党中央深刻的政治考量——

2016年10月，中央政治局会议审议通过了《中共中央关于党的十九大代表选举工作的通知》，明确了代表选举工作的总体要求和政策规定。根据党内有关规定和《通知》精神，现任党和国家领导人中的中共党员，由中央提名为十九大代表候选人，分别参加有关选举单位的选举。

根据党中央新精神新要求，这次十九大代表选举，对党和国家领导人参选有关工作进行了改进和完善。党和国家领导人在有关单位参选并参加十九大分团讨论，应体现三个“有利于”的原则，即：有利于落实全面从严治党要求，加强和规范新形势下党内政治生活，营造良好政治生态；有利于加强工作指导，推动国家重大发展战略的实施；有利于联系党员群众、听取意见，展现新的作风和形象。

这样的变化，释放出强烈的政治信号——

根据党中央新精神新要求，中央政治局常委同志带头到脱贫攻坚、“一带一路”等国家重大发展战略的重点实施省份参选，为领导干部作出表率，树好导向。

据中央组织部有关负责人介绍，十九大代表选举，除兼任省市党委书记或其他选举单位工委（党委）书记的领导同志在所在省市或担任工委（党委）书记的选举单位参选、少数民族领导同志一般在有关民族自治区参选外，党和国家领导人原则上不在原籍、曾经工作地或曾经工作单位参选。

这样的变化，彰显了鲜明的政治担当——

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，不断加强和规范党内政治生活，强化思想理论武装，深入、持续改进党的作风，从严、从实管理监督干部，坚持制度治党、依规治党，推动党内政治生态不断改善、持续向好。

“党和国家领导人，特别是中央政治局常委，带头到西部欠发达、脱贫攻坚任务重、少数民族人口较多的省份参选，为全党树立了标杆，为推动党和国家重大发展战略的实施形成了强大的示范引领之效。”中央党校教授祝灵君说。

“作为党内‘关键少数’中的‘关键少数’，党和国家领导人的参选单位安排体现出鲜明的政治导向和实践指向，对形成良好政治生态、推动当地工作、激励干部群众，将发挥巨大的作用。”国家行政学院教授汪玉凯说。