泛珠省区探索推进横向生态保护补偿 守住我们的绿水青山

生态补偿与脱贫攻坚相结合

大多数生态功能区为了保护生态环境，依山傍水却不能“吃山吃水”，放弃了很多高污染的经济发展方式。《关于对东江源生态环境保护的专题调研报告》中有这样一段阐述：赣南同胞主动放弃了许多发展机会和经济利益。赣江和东江源头县撤办工业园，近5年关闭和搬迁了2500多家企业，拒绝对环境有破坏或污染的产业投资项目3150多个，涉及资金上千亿元;为退果还林，源区县的果农忍痛砍掉了近40万亩、1900余万株丰产期的果树，不仅地方减少了财政收入，群众家庭收入也受到直接影响。

《意见》明确提出，生态保护补偿资金按照要求向贫困地区倾斜、向建档立卡贫困人口倾斜。大多数生态功能区也是贫困人口比较集中的地区，有专家调研后发现，东江源头与下游末端城乡GDP的差距达116倍，并且从下游到上游逐渐递减。

生态问题和贫困问题相互交织，生态保护补偿有利于拓宽贫困人口增收渠道。相关的重大生态修复工程也能带动当地经济的发展。粤桂两省区在实施珠江-西江经济带发展规划中，把实施重大生态修复工程作为推动经济带发展的优先项目。

　　廉江市“母亲河”九洲江。来源：新华网

在生态补偿金的支持下，广西玉林市这两年来在九洲江治理上“下狠劲”。划定九洲江干流和重要支流沿岸200米以内为禁养区，清拆养猪场1405家，清理生猪23.11万头，发放补偿资金1.28亿元。引导九洲江沿岸农民由养殖业向中草药等高效生态种植业转变，从根本上逐步解决经济发展和农民增收的出路问题，促进环境与经济协调融合发展。