【治国理政新实践 内蒙古篇】内蒙古特色的治沙之路

——内蒙古防治荒漠化启示

内蒙古，这片辽阔美丽的土地，横跨“三北”，毗邻八省，是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。

这里有着我国目前保存最完好的草原——呼伦贝尔草原，中国北方唯一的大泽——呼伦湖。同时，还分布着五大沙漠和五大沙地，占全国荒漠化和沙化土地总面积的1/5。

内蒙古的生态状况，不仅关系到自治区各族群众的生存发展，也关系东北、华北、西北乃至全国的生态安全。

特殊区位，赋予特殊使命。为了改变风沙干旱严重、生态环境脆弱的局面，内蒙古各族人民与风沙搏斗的脚步从来就没有停止过。取得了森林面积和林木蓄积量持续双增长，荒漠化和沙化土地面积持续双缩减的骄人成绩，生态状况呈现“整体遏制，局部好转”的崭新局面，走出了一条令世人瞩目的具有内蒙古特色的治沙之路。

重大工程托起生态脊梁

翠绿的樟子松挺拔矗立，沙丘上方方正正的黄柳网格清晰可见，黄色的柠条花、粉色的杨柴花和各类野花竞相开放，杨树、柳树迎风摇曳......在一片山花烂漫、林丰草茂的生态绿洲中，一座房屋废墟在满目苍翠中格外显眼。

这里是锡林郭勒盟多伦县南沙梁。谁能想到，它以前竟是一片荒漠，由于沙进人退，当地还流传着“猪上房，羊跳墙，小孩坐在房檐上”的顺口溜。

今年已86岁的赵成祥老人曾是这座老房子的主人。据他介绍，他当时是林场职工，为了守住风沙带边缘，在沙地边盖起房子并住了下来……但到了1997年，他铲沙、挡沙的速度怎么也跟不上风沙蔓延的速度了。越来越厚的沙子漫过2米多高的屋顶，他只能后退500米又盖起新的房子。然而仅仅2年时间，房子就再次被沙子漫过，无奈之下，一家人只好搬到了县城。

“2000年之前，全是沙梁子，不用说树，就是草也看不见几棵，太阳一照，明晃晃地很刺眼。”这个一辈子被风沙赶着搬了4次家的老人，终于在京津风沙源治理工程启动的生态移民中，离开沙漠搬进移民新村，过上了稳定的生活。

据2000年卫星遥感监测显示，当时该县的风蚀、水蚀、沙化面积达3365平方公里，占到土地总面积的80%以上。

也就是在这一年，多伦县启动京津风沙源治理工程，拉开了大规模生态建设的序幕。

经过近7年的建设，如今，第一沙带1.6万亩的沙地全部得到治理，翠绿的樟子松，嫩黄的黄柳、柠条，浅绿的杨树，以及树下慢慢露出新芽的花草，给这片土地带来生命的希望。

“回过头去看，如果没有京津风沙源治理工程，这里的生态状况将无法想象。在多伦人的心里，这项工程就是德政工程、民心工程，是造福子孙后代的工程。”多伦县林业局局长范金秋感慨道。

土地沙化，被称为“地球癌症”，内蒙古是全国荒漠化和沙化土地集中和危害严重的省区之一。面对严峻的生态形势，自治区历届党委、政府高度重视林业生产和发展。特别是西部大开发以来，提出了“把内蒙古建设成为我国北方最重要的生态防线”的宏伟目标，按照国家和自治区的决策部署，坚持以生态建设为主的林业发展道路，把生态保护和建设作为最重要的基础建设来抓。可以说，内蒙古的奋斗史就是一部防沙治沙、与天抗争的历史。

内蒙古作为祖国北方的重要生态屏障，其突出的战略地位，让这里的生态治理受到了国家的高度重视。作为全国唯一六大林业生态重点工程全部覆盖的省区，“三北”防护林建设、京津风沙源治理、退耕还林、天然林保护等国家重点工程先后在内蒙古得到强力推进。

——退耕还林工程区林草盖度由退耕前的15%提高到80%以上，退耕地的地表径流量减少20%以上，泥沙量减少24%以上。据2014年退耕还林工程生态效益监测国家报告显示，内蒙古退耕还林工程生态效益价值量达1132.78亿元/年。

——“十二五”期间，京津风沙源治理工程区累计完成林业项目建设任务2333.4万亩。通过集中连片，综合治理，重点区域的风沙危害得到了有效遏制，林草覆盖度增加20%以上，阴山北麓长300公里、宽50公里，浑善达克沙地南缘长约400公里、宽1-10公里的绿色生态屏障初步形成。

——天然林保护工程区共完成建设任务913.2万亩，森林资源管护面积由一期工程的1.7亿亩增加到3.09亿亩，增加了1.39亿亩。2015年工程区全面停止了天然林商业性采伐，停伐木材量122.6万立方米。

——三北防护林体系建设区总面积99.79万平方公里，占自治区总面积的84.35%。全区累计完成三北工程建设任务1.16亿亩，使得科尔沁沙地、毛乌素沙地呈现区域性逆转的态势。呼伦贝尔沙地呈现出全面整治的新局面，固定沙地面积增加1万多公顷，保护草场3万多公顷，沙区植被得到有效恢复，植被盖度大幅度增加。腾格里沙漠东南缘防风固沙林体系初步形成，建成了长200公里、宽3—5公里的生物治沙带。

数字的巨变定格了历史片断，背后却是内蒙古人力斗“沙魔”的不懈努力。占全国总人口不足1.8%的内蒙古人，完成人工造林面积超过全国人工造林总面积的10%，治理风沙危害土地面积超过全国风沙危害土地总面积的10%。巍峨的绿色长城，不仅是北疆的丰碑，更是内蒙古各族人民抵御风沙、搏击干旱的历史见证。

据第五次荒漠化和沙化土地监测结果，内蒙古荒漠化和沙化土地面积连续15年双缩减，全区荒漠化和沙化土地面积分别比2009年减少625万亩和515万亩。

从沙进人退到沙退人进，在内蒙古地图上，黄色中的绿色由一点点、一丝丝，逐渐变成一块块、一片片。据自治区林业厅治沙造林处处长郝永富介绍，2000年至今，在国家重点工程的带动下，内蒙古年均完成林业生态建设面积超过1000万亩，沙区逐渐呈现出“绿肥黄瘦”的景象。