【治国理政新实践·浙江篇】一袋垃圾的资源化之旅 桐庐农村垃圾分类处置全覆盖

旧县街道合岭村的早晨

一袋垃圾的资源化之旅

桐庐率先实现农村垃圾分类和资源化处置全覆盖

中国要美，农村必须美。在提升农村生态环境质量上，如何更进一步、更快一步，努力建设美丽浙江？富春江畔，桐庐因地制宜推进垃圾资源化利用，通过市场化运作机制，不仅使垃圾变成有机肥产生经济效益，同时引领绿色生活、改善人居环境，也提高了当地生态文明建设水平。在此过程中，垃圾处理终端、垃圾智能回收系统、垃圾清运等资源化产业，也站上绿色“风口”。

浙江农村垃圾资源化减量化试点成绩单。

垃圾，是放错位置的资源。推进垃圾资源化，化腐朽为神奇，是现代社会追逐的尖端科技，更是绿色发展蕴含的生活艺术。

从世界范围看，资源回收利用已成为一些国家的支柱产业。瑞典向邻国买垃圾，低成本获取资源；德国的垃圾管理每年创造数百亿欧元营业额和20万个就业机会。垃圾资源化，在产生巨大社会效益和经济效益的同时，更成为一个国家可持续发展的内在动力。

桐庐，浙江农村生活垃圾分类处置的探路者和先行者之一，目前11万户共32.3万农村居民全部参与垃圾分类；183个行政村共建145个资源化处置设施，在国内率先实现农村垃圾分类和资源化处置全覆盖；垃圾产生的有机肥被统一收购并注册商标“世外桃源”，走进省内110余家世纪联华超市、大润发超市，预计能产生200万元经济效益。从这里开始，绿色产业由理想走进现实。

桐庐芦茨村垃圾资源化利用站。

市场运作

垃圾成了抢手货

来自桐庐农村的垃圾，最近成为杭城超市的“抢手货”，原因何在？

原来，这里的垃圾指的是“世外桃源”牌农家土肥。它们是桐庐县实行农村生活垃圾分类工作后，将大量可堆肥垃圾进行加工后制成的有机肥料。

去年5月起，这些变废为宝的农家土肥，迈入省内110余家世纪联华超市、大润发超市的货架，走入了寻常百姓家。除了超市外，桐庐的所有景点、民宿也都能买到统一包装的农家肥。

“垃圾变土肥，触发的是一整条绿色产业链。”桐庐县环保局副局长方文剑介绍道，现在，桐庐年产“世外桃源”牌农家土肥2000吨，届时将反哺财政200余万元。同时，桐庐也实现了垃圾减量的目标，2015年较2014年同期垃圾焚烧量下降20%左右，是经济与生态的双赢。

“源头分类、运输混置、末端处理不到位”是制约城市生活垃圾减量化、资源化的瓶颈。桐庐在开展农村生活垃圾源头分类开始之初，便将分类处置一并考虑，让可堆肥垃圾有了资源化去处。

桐庐183个行政村，共有145个垃圾资源化利用站点，在考虑人口密度、可堆肥垃圾量、有机肥需求、交通运输成本等因素后，采取一村一建或多村联建，发展微生物发酵资源化处置和太阳能普通堆肥处置两种模式。

驶上略微起伏的山路，渐渐远离村庄，方兴洪将清运车停在一座白瓦玻璃窗的房子前，这里是金中村垃圾资源化利用站。作为清运员，方兴洪每天都要将村中的可堆肥垃圾运到这里，还要将他们投入微生物发酵资源化处置设备，4至7天后，便能产出有机肥。

这台机器，是“桐庐制造”。桐庐县环境保护监测站会同中科院生态环境研究中心，在试点设备的基础上进行研发，成功后还申报了专利，现已建成年产300台垃圾资源化设备的制造基地，成为先进技术的输出者。

垃圾肥在城市受到追捧，在农村早已广受喜爱。莪山乡莪山民族村有一座太阳能堆肥房。随着莪山乡发展高山茶叶、茭白种植，有机肥越来越受农户欢迎，“有机肥经常被村民拿去种菜养花。”莪山乡党委委员朱勃说。

随着垃圾分类的深入推进，有机肥的产量趋于稳定，“每年出肥大约5000吨。”桐庐县环保局办公室主任任丹萍介绍，此时，怎样为垃圾分类提供内生动力，让垃圾“变现”？答案便是，市场化、产业化。

桐庐县引入企业管理，对有机肥进行科学的配比和试验，并注册“世外桃源”品牌有机肥，经农业部农产品及转基因产品质量安全监督检验测试中心（杭州）检测，各项指标均符合国家有机肥执行标准，是农田的好“营养品”。

在农村做机肥生意多年的朱清理，是桐庐英力生态农业开发有限公司总经理，负责生产和运营“世外桃源”有机肥。在金溪村峙山自然村，掩映在青山中的厂房，便是有机肥堆肥场。

“利用科学配比的菌种堆肥，自然发酵，不会产生渗滤液，也就避免了二次污染。”在朱清理看来，垃圾资源化利用过程中，无害化处理尤为重要，这也是垃圾分类处理的最终追求。