中共浙江大学委员会关于巡视整改情况的通报

（三）坚决落实全面从严治党要求，营造风清气正的办学环境

学校党委深刻认识到，全面从严治党永远在路上，推动全面从严治党走向严紧硬的关键是抓落实，必须认真履行“两个责任”，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，努力营造风清气正的政治生态和育人环境。

1.压实党委主体责任

关于落实全面从严治党主体责任存在的问题，采取了如下整改措施：

一是加强对党风廉政建设的领导。不断完善党委分析研判反腐倡廉形势的工作机制，进一步支持纪委监督执纪问责。召开了校党委听取纪委工作汇报（巡视整改专题）暨领导班子党风廉政建设专题分析会，学校领导班子成员切实履行“一岗双责”，结合分工对分管领域的反腐倡廉形势进行分析研判，查找薄弱环节和风险点，研究加强内控制度建设，进一步明确反腐倡廉的重点任务和举措。

二是完善党内监督体系。根据最新的中国共产党巡视工作条例，研究修订《内部巡察工作实施办法》，着眼于通过预防性、诊断性监督检查，进一步加强对中层领导班子及其成员的监督。

三是严肃追责问责。认真梳理问题线索，针对巡视发现和学校自查的问题，加强追责问责，党政纪处分25人、组织处理13人，对一批干部进行了诫勉谈话和提醒谈话。

2.强化纪委监督责任

关于严格监督执纪问责存在的问题，采取了如下整改措施：

一是深化纪委“三转”。支持纪委进一步聚焦主责主业，纪检监察部门退出校级议事协调和临时机构22个、调整1个、因议事协调机构调整撤销2个。强化纪委监督执纪问责职能，坚决杜绝以转办代替自办、以谈话函询代替核查的现象，使宽松软走向严紧硬。

二是践行监督执纪“四种形态”。加强对干部师生的廉洁教育，形成廉洁自律的责任自觉和制度文化。不断将反腐关口前移，做到抓早抓小，防微杜渐。推动建立纪检监察部门与审计部门之间的常态化沟通协作机制，建立健全审计发现违规线索移交机制。严肃查处违法违纪案件，对近期违法违纪案件情况进行通报，强化警示教育。

三是加强监督执纪能力建设。建好专职纪检监察干部队伍，调研了解兄弟高校纪检队伍建设情况，研究提出了学校纪检监察干部配备和优化方案。加强专兼职纪检监察干部培训培养力度，健全纪检监察干部轮岗交流制度。进一步健全二级单位纪委书记例会和附属医院纪委书记联席会议制度，加强形势研判和业务交流。

3.落实中央八项规定精神

关于“三公”经费、薪酬管理、“四风”等方面存在的问题，采取了如下整改措施：

坚决整治违规现象，进一步规范了“三公”经费管理、薪酬管理。对公务接待和购买预付卡问题进行了集中治理，清退了一批违规经费，对相关当事人作出了严肃处理，并举一反三，加强了警示教育。努力形成贯彻落实长效机制，加强对“三公”经费预核算和审计监督全过程管理，规范预算编制，严格报销手续，确保监督检查常态化。修订《因公临时出国（境）审批与管理工作的规定》，加强对领导干部行政性出访的计划管理和总量控制。制定《国内差旅费管理办法》，按照经费来源进一步加强差旅费的分类管理。制定《关于加强中层党员领导干部兼职管理的规定》，进一步加强对干部的严格监督。制定《关于进一步规范经济独立核算单位负责人薪酬管理的意见（试行）》《经济独立核算单位负责人薪酬管理工作考核实施细则（试行）》，成立学校经济独立核算单位考核领导小组，加强综合考核评价，健全业绩考核与薪酬监督机制。

4.强化重点领域廉洁风险防范

关于科研经费、校办企业、继续教育培训、基建等管理存在的问题，学校采取了如下整改措施：

在严肃查处突出问题的同时，强化全过程的监督管理。在继续教育培训管理方面，启用“实名实岗酬金发放平台”“从业人员聘用平台”和“继续教育网上缴费平台”，开展全程防控。在科研经费及采购管理方面，完善科研服务信息系统，搭建集中采购服务平台，加强和规范科研采购管理，强化项目负责人的监管意识和自律行为。新增发票查验审核，实现财务信息系统后台与国家税务总局票据查验平台无缝衔接，自动完成电子票据的真实性校验，杜绝利用假票据套取科研经费现象。在基建管理方面，进一步加强对施工过程的管理，建立投资预警机制，开发基建信息管理平台，实时监控投资情况；从严监管建设资金，确保建设资金专款专用。

进一步完善廉政风险防范制度体系，修订《继续教育培训管理办法》，严控继续教育准入门槛，规范继续教育办学行为，提升继续教育水平。修订《继续教育收入分配管理办法》，加强收入分配管理，严格继续教育财经纪律。制定《财政科研项目信息内部公开细则（试行）》，加大同业监管力度。制定《人文社科纵向科研项目绩效支出实施细则（试行）》，加强绩效经费的分级监管。研究修订《国有资产管理办法》，进一步完善学校国有资产监督管理体制。研究制定《企业国有资产管理办法》，加强对国有经营性资产的考核管理。研究制定《关于加强企业冠用校名管理的若干意见》，加强对校名等无形资产管理。制定《房屋资产管理实施细则》和《土地资产管理实施细则》，加强对房屋和土地资产的规范管理。制定《建设工程投资评审实施办法》和《建设工程管理审计实施办法》，确定合理的建设项目投资标准，加强相关工程项目审计管理。