中共中国铁路总公司党组关于巡视整改情况的通报

3.着力解决对上次中央巡视发现问题整改不力的问题。

一是大力整治领导干部亲属靠路吃路问题。制定《规范领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》，对总公司机关、直属机构、所属单位和总公司管理的合资铁路公司副职及以上领导人员的配偶、子女及其配偶经商办企业行为作出14条明确规定。经过对领导人员亲属从业情况进行调查分析，有3名正局职领导人员配偶已主动纠正经商办企业行为，有2名正局职领导人员实行了职务回避调整；分别与16名正副局职领导人员就其配偶、子女在铁路关联企业从业情况是否存在违规问题进行了约谈核实。

二是清理领导干部违规多占住房问题。组织对总公司副处级以上领导干部住房情况进行全覆盖清查，重点查找领导干部及配偶在本地或异地以购买、承租或其他方式违规占用的公有住房、周转住房和其他政策性住房等问题，列出了整改时间表，全力组织推进。对住房和其他违规用房清理中排查出的历史遗留问题，正在组织有关政策规定对照研究，严肃认真地做好下一步整改工作。下发《关于进一步做好铁路职工住房管理工作的通知》，从落实工作责任、严格工作程序、搞好配售配租、严肃工作纪律等方面对规范职工住房管理工作作出明确规定。

三是严肃处理有关领导人员。针对上次巡视明确要求对有关领导人员进行严肃组织处理的问题，总公司党组认真进行研究，依纪依规对有关人员展开了整改处理工作。

（二）关于党的建设缺失问题的整改情况。

1.切实加强党的领导。强化党组织的法定地位，将党的领导和党建工作要求纳入公司制和非公司制2类企业章程范本，组织修订了总公司和二级、三级企业章程。实行“双向进入、交叉任职”的领导体制，总公司所属单位行政正职均兼任党组织副书记，符合条件的党员行政副职通过规定程序进入党委会。严格落实民主集中制，健全党组织议事决策机制，完善决策“三重一大”事项规定，研究制定铁路企业党委会工作规则，对党组织通过前置程序研究讨论企业重大问题作出制度性安排，努力实现党的领导与企业经营管理、职工民主管理的有机统一，推动了党组织把方向、管大局、保落实的作用在决策层、监督层、执行层有效发挥。

2.认真落实党建责任。党组及时研究党建工作的重大问题，今年以来，党组会研究决策党建工作方面的事项36个。总公司党组集体听取18个铁路局和直属机关党委书记党建述职报告，当场进行评议。全路6万多名党组织书记每年都进行双向述职，严格评议考核。完善党建工作责任体系，制定了《铁路企业党建工作责任制实施办法》《党委意识形态工作责任制实施细则》，进一步形成定性明责、量化履责、从实考责、严格问责的机制。把党建工作纳入各级领导班子和领导干部绩效考核。总公司管理的28家合资铁路公司全部设立了党委，并增设党委副书记、纪委书记，加强党建工作力量。