【治国理政新实践·广西篇】广西乐业打造全国首个综合类"有机农业示范基地"

换挡提质 渐入佳境

——乐业打造全国首个综合类“有机农业示范基地”观察

广西新闻网-广西日报记者 陈 强 通讯员 吴桂群

盛夏，海拔1800多米的乐业县草王山上云雾缭绕，凉爽宜人。3000亩认证有机茶在云雾间自由生长，往往没到采摘季就被订购一空。

自2003年发展有机农业以来，乐业县党委、政府抓稳绿色经济“接力棒”，换届不换思路，将有机农业发展蓝图绘到底。

当年蓝图如今已变美好现实。该县被授予全国第一个综合类“有机农业示范基地”，走出一条大石山区生态保护与经济发展协调并进的双赢之路。

绿色为底绘发展蓝图

地处云贵高原东南麓的乐业县，生态环境脆弱，为国家重点生态功能区。2003年时，农民人均收入仅有1116元，只有东部发达地区的20%左右。

生态要保护，经济要发展。如何找到平衡点？

经过论证，该县党委、政府领导班子达成共识，决定发展既保护生态环境又可以创造经济价值的有机农业。

资金补助、基础设施建设、技术支持……每年，这个财政并不宽裕的县都会投入上千万元支持相关企业发展有机农业。该县设立专职有机农业管理机构，对有机农业发展进行管理和服务。14年来，全县累计投入资金5亿多元，扶持培育龙头企业6家，建成示范园区9个、产业基地18个。

县长李荣能表示，这些年来县领导班子换了一届又一届，但目标不动摇、方向不改变，持之以恒推进有机农业发展。

2005年，乐业县有机农业发展规划通过权威部门评审认定，成为广西乃至全国第一个县域有机农业发展规划；2013年，该县成为全国首个综合类“有机农业示范基地”。

截至今年7月底，该县已有茶叶、大米、猕猴桃、玉米、大豆、肉牛等14个类别51个系列有机产品，有机农业基地认证面积9万多亩，产值达3.78亿元，占农业总产值的35%。

“从事有机认证工作20多年，这是我到过的最美的有机茶业生产基地。”欧盟有机食品认证机构审核官保罗，今年6月中旬来到乐业，对其有机农业生产基地赞不绝口。

用心打造有机品牌

“发展有机农业是个‘良心活’，没有捷径。”作为乐业有机农业发展的全程见证者和参与者，该县农业局副局长杨昌勤说。

发展伊始，有机农业在全国范围内都还是个新生事物。为此，该县成立了专门的组织机构，并组织相关人员外出考察、学习，邀请专家来举办培训班，为产业发展奠定了人才基础。

搞有机农业，投入大且周期长。比如有机茶在生产过程中，杀虫灯、有机肥、人工管理等投入很大，成本居高不下。草王山有机茶生产基地负责人班俊说：“一年下来，每亩有机茶投入的成本至少比普通茶多出三分之一。”

为鼓励企业积极参与有机农业，该县通过政府采购、认证补助等方式加大引导和扶持力度。

同时出资补贴企业到全国各地进行有机农产品展览活动，组织相关单位优先购买本地企业有机农产品。

在支持企业发展的同时，该县通过建立严格的监管体系守住发展底线。如组建有机农业监管队伍，对每个生产基地单元均统一编号、统一抽检，严格执行生产、加工、贮藏、运输等全过程监管。

为了让消费者买得放心，该县建立了防伪有机产品追溯体系。记者在县有机农产品展示营销中心看到，每一件有机产品上，都贴有一张标签。据介绍，这张标签是有机农产品的“身份证”，只有通过认证，才能获得唯一对应的编号。消费者可以通过电话、短信、网站、数字条码、二维码等五种方式追溯产品信息。

在高标准、严要求下，该县有机农产品得到国际市场的认可，远销新加坡、马来西亚以及欧美各国。

全域旅游激发新活力

近几年，乐业县有机农业发展渐入佳境，进入换挡提质阶段。

一方面，进一步扩大有机农产品的发展规模，推进有机农产品深加工行业发展，以解决有机农产品产业链短、附加值低的问题。

另一方面，依托有机农业，向全域旅游模式发展。有机农业赖以发展的绿水青山，本身也是优质的旅游资源。

如该县顾氏云山有机茶园，已建成一座集养生、度假、娱乐、休闲于一体的度假酒店，游客除了享受周边美景，还能享用各种有机食品。据介绍，目前该茶园每年接待游客达2.5万人次。

围绕“全国有机农业示范基地”“世界长寿之乡”等名片，以五台山、上岗为核心，打造养生健康长寿小镇以及布柳河、顾氏茶山、草王山、火卖、牛坪、六为、蒋家坳、白云山庄、黄猄洞等10个集旅游、休闲、度假、养生于一体的精品小区。

县委书记方志高介绍，该县将进一步把生态农业“有机嫁接”到全域旅游上，大力发展养生、休闲、度假等衍生产业，实现农业生产与农产品加工、农业休闲旅游融合发展，激发有机农业新活力。