美国总统唐纳德·特朗普上台以来,头疼事儿不少:“家务事”上,白宫团队频频换将,人心惶惶;对外关系上,受“通俄门”影响,对俄政策迟迟难以定调;军事问题上,又有阿富汗问题难以抉择,新政府的军事战略蓝图令美国国会望眼欲穿,驻阿富汗部队最高指挥官约翰·尼科尔森则可能随时下岗。 路透社报道,在对待军事将领上,特朗普表现出了难得的谦恭甚至是顺从,比如放权给国防部长詹姆斯·马蒂斯自行决定驻阿富汗美军规模。然而,阿富汗问题却好似“一道坎”,频频令他火大。 路透社6日援引政府文件报道,就在上月19日举行的白宫会议上,特朗普告诉马蒂斯和美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德,他想撤换掉驻阿富汗美军司令尼科尔森。 当天,特朗普颇为挫败地说:“我们赢不了。” 尼科尔森由前总统贝拉克·奥巴马于2016年任命,得到了阿富汗领导层的认同。有知情人士称,特朗普想过让总统国家安全事务助理赫伯特·麦克马斯特接任。 现任和前任美国官员称,特朗普已为阿富汗问题困扰多时,深感挫败。早在今年2月,特朗普团队的内部磋商就表明,阿富汗问题基本上没有选择余地。按一名前任官员的说法,没有选择余地意味着“最好保持现状”,小规模的增兵无关大战略的调整。 按他说法,特朗普上任初期,政府内部出现过全面撤军的讨论,但这一想法不为认可。马蒂斯、麦克马斯特、邓福德、尼科尔森和国务卿雷克斯·蒂勒森悉数反对,均认为若不持续投入、支持阿富汗安全部队,阿富汗塔利班势必卷土重来。 至于大幅增兵,特朗普的身边人又不看好,如特朗普的首席战略师斯蒂芬·班农。 “9·11”事件后,美国在阿富汗的驻军一度超过10万人。在奥巴马任内,美国主导的北约驻阿富汗国际安全援助部队于2014年底结束在阿作战任务,此后主要向阿安全部队提供培训、技术等支持。目前驻阿美军约为8400人,北约其他国家在阿富汗驻军约5000人。 美国情报机构已经预测,即便美国及其盟国小规模对阿增兵,阿富汗明年的局势也基本确定会恶化。 路透社报道,白宫3日召开了高级别会议,由副总统迈克·彭斯主持,阿富汗问题被再次讨论。然而,依旧未能有所结果,而且短时间内也难有定论。 按消息人士说法,相关磋商预计持续整个夏季,超过8月中旬的告知国会期限。国会对特朗普政府迟迟拿不出相关战略已经失去耐心。 另外,就阿富汗问题,在多大程度上施压巴基斯坦与美国合作,特朗普团队也没有一致意见。麦克马斯特和尼科尔森主张强势施压,邓福德等人则认为过于强硬反而可能适得其反。 在阿富汗和巴基斯坦边境地区,藏匿着塔利班等组织人员,对阿富汗和巴基斯坦安全均构成威胁。美国无人机不时发起越界打击,引发巴基斯坦民众和政府不满。(陈立希新华社专特稿) |
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