调研笔记 | 恐袭频发，欧洲真已束手无策了吗？

　　这是位于巴黎的巴塔克兰剧院。（新华社记者唐霁摄）

最近两三年，欧洲各国面对接连发生的恐怖袭击，已经采取或正在酝酿各种防范措施，涉及情报搜集、边境管控、公共场所安保、枪支管控、重点人群监控和互联网反恐等多个方面。

例如，法国近日出台法令，禁止网民浏览宣扬恐怖主义的网站。任何人登录这类网站将被判处两年监禁和3万欧元罚款。

此外，法国政府自2015年起要求关停宣传恐怖主义的网站。2016年，政府共向互联网运营商发出约3500个网站关停命令。

从实际效果来看，欧洲在反恐方面的努力并没有白费，正在发挥一定的作用。

一是“伊斯兰国”等恐怖组织近期未能在欧洲发动大规模袭击。

欧洲近期发生的恐怖袭击多是个人所为，手段简单粗暴，有的持刀作案，有的驾车冲撞人群，造成的伤亡不大，主要目的在于制造恐怖氛围，达到宣传目的。

二是虽然恐怖袭击依然在欧洲发生，但与此同时，更多的恐怖袭击图谋被挫败。

例如，英国警方今年3月宣布，自2013年6月以来，已经成功挫败13起针对英国的恐怖袭击图谋。

法国内政部长科隆7月6日说，法国今年以来已挫败7起恐怖袭击图谋，其中包括一起可能造成重大人员伤亡的恐袭图谋。

这些显然表明，英法等国家的情报和反恐体系在有效运转，发挥作用。