基地迁址历时14年才进入收尾 驻韩美军迎新时期

日前，作为驻韩美军地面部队最高指挥机构，美国陆军第8集团军司令部将驻地从首尔龙山“南迁”至京畿道平泽基地。韩国舆论称，这是驻韩美军基地搬迁的重要一环，意味着驻韩美军迎来新的时期。然而，围绕着驻韩美军的搬迁，留给韩国悬而未决的问题有很多，引发广泛争议。

7月11日，美国军方发表声明称，投资107亿美元对汉弗莱斯军营扩建而成的平泽基地，为美国陆军在海外驻扎的最大规模基地，也是美国条件最好的海外军事设施。据悉，平泽基地总面积为1467.7万平方米，建有513栋建筑，基地周长为18.5公里。

驻韩美军搬迁是个“老话题”。位于首尔市中心的龙山美军基地始建于1953年，驻韩美军基地搬迁项目始于1990年，却因韩国内反对而不了了之，2003年卢武铉政府上台，韩美就驻韩美军基地搬迁至平泽达成一致，却一拖再拖，曲折不断。

韩联社称，汉弗莱斯军营的扩建一直遭到平泽民众的强烈反对，搬迁工作历时14年才终于进入收尾阶段。驻韩美军基地“南迁”是将分散于韩国91处美军基地集中于平泽、乌山中部圈和大邱、倭馆、金泉南部圈2个区域。韩国《中央日报》称，汉弗莱斯军营今后将发挥驻韩美军“作战枢纽”作用，可以在发生紧急情况时开展兵力援助，因为京釜线铁路的支线经过营内，可大量运送军事物资，且该军营距离平泽港近，而且临近美国空军所在的乌山基地，便于兵力运输。

然而，随着美军驻韩基地南迁，不少问题也随之浮上“水面”。韩美军方称，驻韩美军离开后的龙山基地，土地将返还韩方，该基地将被首尔市改造为大型公园，出售基地土地获得的资金将用于基地搬迁。然而，事情并非如此简单。

有韩国舆论指出，从龙山到平泽，驻韩美军主力大部分搬迁，并不意味着龙山地区彻底结束军事使命。第一，龙山基地的设施和占地依然属于军事管控区，至少至2020年才启动返还工作。第二，2014年朴槿惠政府以同意韩美联合部队司令部留在龙山基地为“代价”，从驻韩美军手中收回战时作战指挥权。这意味着韩美联合司令部部分部队和设施将继续留在龙山基地，使用面积达24万平方米。第三，驻韩美军基地环境污染问题。有韩国绿色联盟等团体抗议称，龙山基地周边环境已经严重污染。韩国《韩民族新闻》披露称，在过去的15年间，韩国法院判决，美军基地周边的14起环境净化作业的79亿韩元费用，均由国家赔偿给地方，韩政府要求美军赔付其中75%的费用，而美军始终置之不理。韩国媒体预测，龙山基地的后续清理工作恐会引发更多争议。(记者陈尚文)