日政局生变 安倍或将不再“独大”

自日本首相安倍晋三领导的自民党在东京都议会选举中惨败以来，日本政界出现新动向。自民党一改在加计学园问题上的强硬态度，同意在国会审查这一问题；自民党的执政伙伴公明党对安倍的修宪日程提出异议；而自民党内部的实力派人物则开始表达接班“后安倍”时代的意愿。

分析人士认为，随着东京都议会选举失败后安倍遭受的压力日益增大，安倍领导的执政联盟和自民党内部均出现变数，“安倍独大”的日本政治版图可能发生变化。

压力下被迫妥协

根据自民党和最大在野党民进党５日达成的协议，国会众参两院将分别于１０日上午和下午召开文部科学省和内阁委员会的联合审查会议，并传唤加计学园问题中的关键人物前文部科学省事务次官前川喜平到场作证。

加计学园是安倍好友担任理事长的一家教育机构。安倍涉嫌直接干预了有关加计学园新设兽医学院的审批程序，而文部科学省则涉嫌隐瞒相关证据文件。

此前，安倍对这一问题极力隐瞒。为了不给在野党在国会追究这一问题的机会，安倍在国会会期所剩无几的情况下，拒绝在野党延长国会会期的要求，于６月１５日凌晨跳过审议程序强行表决通过了颇具争议的“共谋罪”法案。对于在野党有关在国会闭会期间召开临时审查会的要求，自民党也一直予以拒绝。

分析人士认为，安倍之前敢于如此行事，是因为他自恃民意支持率一直保持高位。但安倍的骄横态度引发了民意支持率的大跌，特别是７月２日东京都议会选举的惨败使安倍不得不面对现实，在加计学园问题上放低姿态，接受在野党的审查要求。

执政联盟现裂痕

东京都议会选举的惨败对安倍的打击并不止于迫使安倍在加计学园问题上让步。自民党的执政伙伴公明党也开始与自民党“保持距离”。

公明党代表山口那津男５日对媒体说，修宪“不是政权应该处理的课题”。由于修宪一直是安倍的“政治理想”，他甚至在今年５月初提出了２０２０年实现修宪的目标，并打算在今年年底前形成修宪草案，因此山口的此番表态明显是在和安倍“唱反调”。

有分析认为，公明党此种姿态是在与自民党“划清界限”。由于东京都议会选举被认为具有政治风向标的意义，而自民党又在选举中惨败，因此公明党开始担心“强行推动修宪可能招致失败”。

事实上，自民党之所以在东京都议会选举中惨败，公明党的“倒戈”也是一个重要原因。选举中，公明党没有与自民党合作，反而转投自民党的对手、东京都知事小池百合子领导的“都民第一会”，两党相互支持对方候选人。

日本政治、选举问题专家安达宜正指出，自去年８月就任东京都知事以来，小池便开始着手拉拢公明党，此次选举中双方合作各取所需，均收获满意结果。

日本《每日新闻》报道指出，自民党和公明党在修宪问题上本来就有分歧，此前公明党还因加计学园一事遭受“连坐”之灾，此次自民党选举惨败后两党嫌隙更是难以避免，执政联盟关系已经出现变数。

“安倍独大”受挑战

在自民党内部，日本外相岸田文雄、自民党前干事长石破茂也有新动作。

岸田４日在本派别的研讨会上说，将来如考虑“夺取政权”，重要的还是忍耐和谦虚，谦虚地使用权力是取得国民信赖的关键。日本媒体普遍认为，他的此番表态是在表达对接班“后安倍”时代的意愿。

而石破则在５日举行的自民党修宪推进本部全体会议上批评安倍的修宪日程，称不应一开始就定好时间表仓促轻率地讨论修宪问题。

分析人士认为，东京都议会选举的失败使安倍在党内的凝聚力下降，自民党内实力派人物开始蠢蠢欲动，这或将导致自民党内派系斗争加剧，影响安倍的执政地位。

日本媒体分析认为，在未来一段时间内，安倍可能采取调整内阁和自民党高层人事安排的方式渡过难关。目前，媒体普遍预测安倍将在８月上旬进行人事调整。甚至还有报道认为，安倍可能在７月１２日出访结束后不久就改组内阁。

同时，安倍凝聚力降低导致自民党内反对其修宪日程的声音增大，再加上公明党在修宪问题上发出不同声音，安倍修宪的前景开始变得不明朗。

此外，东京都议会选举后，东京都地方政治呈现小池领导的“都民第一会”一家独大的局面。小池于３日将“都民第一会”代表职务让与其亲信。不少媒体认为小池将“重返国政”，甚至将她视为与安倍角逐首相之位的有力竞争者。历史上，小池的“政治领路人”细川护熙就是先离开自民党组建新党，然后在东京都议会选举中获胜，最后登上首相宝座的。