与祖国同舟共济 为梦想风雨兼程--庆祝香港回归20周年

作为一项开创性事业，“一国两制”在香港的实践也需要不断探索前进。20年来，香港经历了不少风风雨雨，这个阶段有挑战和风险，也充满机遇和希望。——习近平

走进天水围社区，高层住宅林立，街道整齐清洁。社区公园一派江南园林景色，满眼绿树繁花，楼台亭阁，小桥流水，池鱼浅戏。

天水围位于新界元朗区，是上世纪80年代末开发的新市镇。这里临近深圳，回归前有许多打工者居住于此。他们在内地娶妻生子，而后安家天水围。

元朗区议员李月民1992年入住，是天水围的第一批住户。他回忆说，那个时候，新移民初来乍到，没有就业机会，无法融入社会。特别是亚洲金融风暴来袭时，很多家庭生活陷入困顿，家庭矛盾和暴力事件时有发生，天水围一时被形容为“悲情城市”。

据李月民介绍，2004年前后，特区政府加大了对天水围基础设施建设的投入，兴修了一批学校、图书馆、公园、运动场、医院，社区环境大为改善。随后，中产阶层人士逐渐回流，餐饮服务类企业不断增多，一些政府部门也陆续迁入，就业情况明显改观。

“天水围再不是‘悲情城市’，我觉得是香港最靓的地方。”1996年迁居天水围的唐增喜说。

近年来，全球市场需求萎缩也波及香港进出口贸易、航运和金融服务。外部经济周期性影响，加上产业结构单一、劳动力供求失衡、营商成本偏高等内部结构性因素，香港面临经济转型的严峻挑战，居住、养老、就业等民生问题也面临困难。

路在何方？路在脚下。

特区政府提出，香港经济转型要背靠内地，面向全球，发挥好“一国”和“两制”的双重优势，做好国内和国外的“超级联系人”。

2015年11月，特区政府创新及科技局正式成立。局长杨伟雄说，特区政府决心发展本地创新及科技产业，带动整体经济结构升级转型，以提升香港竞争力。

回归20年来，香港专注于发展高增值和需要精确专业知识的产品生产与服务，实现了向服务型经济的转型。数据显示，1997年，服务业在香港本地生产总值所占比率为85%，2016年这一比率已提高至92.6%。

发展的目的，根本上讲是要造福于民。要权衡处理好发展经济和改善民生的关系，历届特区政府始终不遗余力，近年来尤其加大民生方面的投入。

——过去4年，特区政府用于老年人的经常性开支，由421亿港元增至658亿港元，增幅达56%。安老服务方面的投入从2012-2013年度的436亿港元，增加到2016-2017年度的753亿港元。

——自2017年１月起，特区政府将在未来5年兴建公营房屋单位约9.45万个。从2017-2018年度起的10年间，房屋供应目标为46万个单位，其中包括20万个公屋单位和8万个资助出售单位。私人市场方面，预计未来3至4年一手住宅物业供应量达9.4万个单位。

——2017至2018财政年度，特区政府将推出系列一次性减税措施，仅“宽减75%薪俸税及个人入息课税”一项，就将惠及全港184万名纳税人。

——特区政府2016-2017年度盈余928亿港元，政府将以前瞻方式善用当中610亿港元盈余，推行安老、体育发展、科技发展以及青年发展四项工作。

没有经济发展，改善民生就是空话；而发展必须以稳定为基础，香港民众对此已有充分共识。

一段时间以来，香港政治争拗加剧，少数立法会议员为反对而反对，社会上少数极端势力违背法律，破坏社会秩序，煽动街头暴乱，成为香港一大隐患。

“700万市民看得很清楚，哪些人是真正为了国家好香港好，哪些人是为了个人或小团体利益。我们要高度警惕。”香港民建联副主席陈勇愤慨地说。

“不忘初心”，周南在回归20周年前夕语重心长地提醒。初心是什么？就是中央在谋划“一国两制”方针时所明确的基本原则。

“继续推进‘一国两制’事业，必须牢牢把握‘一国两制’的根本宗旨，共同维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定；必须坚持依法治港、依法治澳，依法保障‘一国两制’实践；必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。”

贯彻“一国两制”，必须把路走对了走稳了。习近平总书记的讲话与时俱进，站在治国理政高度，为香港“把脉”。

在中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞看来，习总书记讲话突出强调“维护国家主权、安全、发展利益”和“保持香港、澳门长期繁荣稳定”两者间的辩证统一关系，更加重视“依法治港、依法治澳”，为在新的历史条件下贯彻“一国两制”方针指明了方向。