拒绝一拆了之、粗暴开发：老工业遗存变形记

2016年5月13日拍摄的北京冬奥组委办公区料仓办公楼外景。当日，位于新首钢高端产业综合服务区的北京2022年冬奥会组织委员会办公地点首次向媒体开放

挖潜：工业遗存怎样“活在当下”

——老工业遗存的新变身(二)

半月谈记者 闫祥岭 刘良恒 付昊苏 刘巍巍

无法回避的是，当前工业遗存的保护利用仍存在一些乱象，还有不少难题需要解决，亟待综合施策，让工业遗存真正“活在当下”。

不能只是地产开发，或一拆了之

城镇化进程中，越来越多完成使命的工业设施退出历史舞台，而退出的方式，往往是拆除。不少人认为这些老旧厂房、陈旧设备早应一拆了之：一些企业认为“拆光厂子卖完地就万事大吉了”，一些居民希望拆迁以改善居住环境，多分几套新房。

专家认为，工业遗产要真正融入城市建设，不能简单粗暴开发，或一拆了之。

清华同衡详细规划研究中心副主任徐刚认为，不少工业遗存位于城市的核心地段，土地的潜在价值很高，因此一些地方政府对土地产出的期望值很高，这使得政府对于工业遗存的保护缺乏动力。

专家呼吁，地方政府应采取措施，严格限制对工业遗存粗暴拆除行为，尽力科学合理开发保护。同济大学建筑城规学院教授、中国历史文化名城保护专家委员会委员阮仪三指出，首要的任务就是在全国范围内摸清家底。

中国建筑学会工业建筑遗产学术委员会副主任委员刘伯英坦言，我国工业遗存众多，所有的都保护，既不现实也不科学。当务之急是要在摸底的基础上，分类分级考虑，集中精力办大事。

专家认为，可以对相关设施以对中国工业化的贡献、是否具有典型的历史意义、再利用价值高低等标准实施分级管理，有针对性地进行腾出区功能升级。

当作负担心态、象征性保护须警惕

专家表示，最令他们心痛的是纵然振臂高呼，一些地方政府也始终没有培养起保护和合理利用工业遗产的意识，对其历史文化价值更是缺乏认识。有的企业即使有二次开发的想法，也往往因缺乏足够财力、人力和政策支持作罢。

半月谈记者采访中发现，说起工业遗存保护，许多地方政府和企业负责人都表示知情，但不少将其视为负担。各方对于工业遗存保护利用的认知不统一，涉及经费投入，难免互相推托。

一些地方政府和企业存在把工业遗存当作负担的心态，对工矿遗存保护利用动力不足，往往采取象征性保护，如仅留下一栋楼、建上一座陈列馆等。

防止不当、过度开发

半月谈记者调查发现，一些地方的工业遗存被一窝蜂改造成文创园项目，命名方式极其雷同，改造后的功能属性也惊人一致：创意产业+办公。

在南京大学城市科学研究院副院长胡小武看来，打造产业园区最忌“千人一面”。他建议，首要解决特色不鲜明问题，园区之间要形成错位发展，努力培育出各个园区的拳头品牌和特色产业。

不少园区定位不准、特色不彰、层级不高的背后是一些单位缺乏对工业遗存文化内涵、历史内涵的深入挖掘，仅将内外空间简单整治一下就对外招租。经济效益成为追求的第一目标，文化和社会价值被冷落一旁。

在一些工业遗存再利用项目中，过度开发倾向则令人担忧。在黑龙江哈尔滨颇具历史的一家机械厂，老厂房被“精装修”了一遍，地面全部使用大理石铺装，完全看不出当初的影子，工业的意象仅仅靠弄一些钢管雕塑来提示一下。

相关专家表示，对于未被列入文物保护单位的工业遗存，目前国内还没有专门机构来规范其改造利用。不同类型、不同年代、不同历史背景的建筑物、构筑物，适合进行何种开发再利用，这些都需要予以明确。

活化工业遗存，用好“两只手”

半月谈记者调查发现，一些地方政府在工业遗存改造项目中定位不当，有的越位“大包大揽”，斥巨资开发却因缺乏总体规划协调，后期配套服务不到位等，效果欠佳；有的缺位“不作为”，不注重引导和扶持社会资本，使有意参与开发的企业只能“单打独斗”，难以形成规模效益。

采访中，专家和企业人士均表示，工业遗存再利用的核心是“活化”，单纯由政府主导不可行也没必要，政府应充分发挥“牵线搭桥”的作用，重在引导，在政策和资金方面予以支持，在保护和开发中严格监督，同时做好配套服务。

重庆市南岸区“N18 LOFT小院”项目开发企业负责人吴颖红曾用“九九八十一难”来形容企业在工业遗存保护利用中遭遇的困境。旧工业区人员转型、未来预期不明晰等难点问题都曾让吴颖红头疼不已。

专家表示，企盼政府和企业良性互动，共同激活工业遗存生命力。“保护利用工业遗存不能是权宜之计。”重庆社会科学院文史研究所所长张凤琦认为，保护利用工业遗存，政府要做好规划，使之成为当地经济、社会发展规划中的重要组成部分。

异彩：那些老遗存的新活法

——老工业遗存的新变身(三)

一些大城市、中小城市、乡镇工业遗存经保护、升级改造，创新要素、产业要素融入其中，重获新生。这些借助各方力量，科学规划设计，各具特色的保护改造，值得借鉴。

记忆苏醒于798

半月谈记者 孙琪

漫步在798艺术区，佩斯北京、尤伦斯当代艺术中心、蜗牛咖啡……在这座建筑森林里，艺术像是森林里的花朵，以各种各样的方式绽放着自己的魅力，环境、建筑、人交融共生。

走在798艺术区摇曳的树影下，值得拍照的艺术作品在这里俯拾皆是。无论是搞怪滑稽的塑像，还是“小清新”的画作，抑或是寄给未来的、和快递相反的“慢递”邮局，都在不经意之间透露着小小的艺术感。人们在这里拍照留念，留下生活的片刻，抓住当下，“存储”记忆。

十几年前，大概不会有人预料到，半个世纪前“根正苗红”的军工厂会变身成为今天游人如织的艺术聚集地。1996年，中央美术学院雕塑系制作卢沟桥大型纪念群雕，先后租用798厂两个大工业仓库进行创作，开创了利用旧厂房进行艺术创作的先河。

2001年，中央美院临时搬迁至798厂附近。旧工厂厂房高大、房租低廉、偏远僻静，是作为艺术家工作室的理想选择。于是，从2002年开始，中央美院的一些老师陆续在这片被废弃的“孤岛”上建起了工作室。消息不胫而走，一些国内外艺术家纷纷在这里建立了工作室或展示空间，798艺术区逐渐形成规模。

在世界著名建筑设计师伯纳德·屈米眼里，“在798艺术区，艺术家和工人一起工作”是令人激动的。从2003年开始，在屈米的“妙手”之下，这座工业遗存逐渐“苏醒”。798已然成为中国当代艺术的一张名片。法国前总统萨科奇、国际奥委会终身名誉主席萨马兰奇等几十位政要都先后来过这里。

逐渐高涨的人气渐渐演化成一年一度的“狂欢”。红砖厂房、锈迹斑斑的排水管道和电音灯光、拥挤的人群从未显得“违和”。

国家行政学院教授祁述裕认为，798艺术区的成功，得益于它准入门槛低、展示空间大、运营成本低、配套设施齐全等优势。“798艺术区休闲、餐饮一应俱全，能满足游客的各种要求。798艺术区既是商业性的艺术展示空间，也在很大程度上扮演了公共艺术展示的功能，在培育艺术家、提高公众艺术素养方面，发挥了独特的作用。”