宪法第九条得到重新解释之后,首次真正考验于本月早些时候来临:日本最大军舰“出云”号执行护航美军补给舰的任务。此次演练同样旨在落实经过修订的日美防卫合作指针。新指针于2015年达成,包含了新的“同盟协调机制”,有助于简化战时危机管理流程。 文章称,“同盟协调机制”取代了旧指针里缺乏效果和便利性的“双边协调机制”。“双边协调机制”的激活门槛过高,导致日美两国从未落实其内容。相比之下,新版“同盟协调机制”意味着美日交流始终处于活跃、全面的状态下,便于迅速应对各种挑战。 安倍未必能笑到最后 文章称,从解释宪法到修改宪法代表了很大的跨越,在日本很难轻易实现。眼下,安倍在修宪问题上占据历史性优势,但绝非万无一失。 他目前在立法机构的支持度建立在自民党与公明党的长期联盟之上。两党联盟以及其他修宪派盟友目前控制着日本参众两院绝对多数席位。这将在理论上有助于安倍跨过修宪要求的立法障碍,即两院赞成票都超过三分之二。但这绝不意味着稳操胜券,因为修宪要经历激烈的辩论。不仅如此,安倍还将被迫在立法上对联盟伙伴公明党作出妥协。公明党对于军队的作用持鸽派态度,传统上支持日本的和平主义立场。任何修宪的最终方案若想获得通过,都必须经历严格的审查和谈判。 其次,为使任何立法变动成为现实,安倍将必须扫清最大的障碍:在全民公投中获得多数日本民众的支持。许多日本人严重质疑修宪的必要性。据自由派报纸《朝日新闻》近期调查,52%的受访者不支持将2020年设定为修宪期限。另有民调显示,日本民众对修宪的态度基本上一分为二,正反相当,然而多数人质疑是否应当修改宪法第九条,因为第九条被许多人日本人视为“宪法核心”。 最后,东亚地缘战略环境进一步干扰了日本的安全立场。 文章称,安倍豪赌一场,为预计在2021年结束的剩余首相任期选定了一条高风险的道路。他在国内的日子会更好过一些,但他的修宪方案有可能使已然脆弱的地区形势变得更加紧张。 |
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