【砥砺奋进的五年·人权篇】青海坚持“小财政、大民生”理念打好扶贫攻坚战

　　关却吉和即将投产的有机婴幼儿牦牛奶粉自动化生产工厂。

全国不同地区扶贫、脱贫工作的差异性很大，东部有东部的情况，西部有西部的特点。集中了西部地区、民族地区、高原地区和贫困地区特征的青海省根据自身特殊情况，经过长期的实践摸索，走出了一条青海模式扶贫有效路径。马丰胜说：“青海省是国家重要的高原特色农畜产品基地。我们立足区域资源优势，在农区重点发展特色种养、农产品加工等产业，促进贫困群众多元增收。在牧区重点发展生态畜牧业，通过草场流转，推进集约化、规模化发展，提升畜牧业附加值，在促进产业增收的同时，提供更多的就业岗位。”

为了更好落实精准扶贫政策，完成产业发展的完整生产链，青海省除了在农牧区开设数所生态畜牧业合作社，保护生态促进产业，促进贫困户增收外，还帮合作社和当地企业建立联系，大力发展特色种养、农产品加工等产业，打开产品销路。在果洛州玛沁县就有这样一位白手起家的女企业家——关却吉。2004年她离开国有企业开始创业，从一开始自己开小作坊卖酸奶，到2009年成立格桑花乳业有限责任公司，再到2015年开始有机婴幼儿牦牛奶粉自动化生产工厂建设项目。从一开始在国有企业工资收入每月只有四、五百元，到去年公司一年毛收入600万元。关却吉说：“这跟政府的帮扶是分不开的。2009年的时候，政府给我一个优惠政策，给我20万的贷款。拿着自己手里的几万块钱，加上贷款20万，注册了格桑花乳业有限责任公司。原来我们从散户手里收牛奶，现在政府建立合作社将奶源整合，我们直接从合作社收牛奶。而且以前从散户手里收购时，我们的生产受季节影响比较大；而现在有了合作社进行集约化管理，我们可以实现全年生产。”