习近平的绿色发展理念：完善“顶层设计” 加固“四梁八柱”

绿在眼里 富在手中

让良好生态环境成为最普惠的民生福祉

“推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。”今年5月26日，习近平总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调，要努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境。

时针拨回到2013年4月。习近平总书记在出席博鳌亚洲论坛年会有关活动后，到琼海、三亚等地考察调研。他特别指出，“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”

近年来，既要“绿”，又要“富”，成为绿色发展的全面追求，更让“绿水青山就是金山银山”的思想方略于无声处惠及民生。

去年2月，习近平总书记在考察江西时强调，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。

如今，一首“山上林草多,山下水唱歌；旱地变水田，老表乐呵呵”的赣南歌谣响彻在青山绿水间，唱出了“绿色发展”带给老百姓的实实在在“甜头”。

在江西省赣州市上犹县，一个群山环绕、风光秀美的村庄在践行绿色发展理念的同时，实现了经济增长与百姓增收的“双赢”。上犹县梅水乡园村是远近闻名的茶叶专业村，当地水保局采取以奖代补的形式，帮助农民建设雨水集蓄利用工程和坡面水系工程。实现了水土资源利用和生态环境保护的共赢，成为了集生态景观欣赏、现代农业观光、农活体验于一体的生态旅游基地。

浙江永康境内，有一条总长31公里、风光旖旎的河流——李溪。前几年，李溪却还是“灰头土脸”：河流两岸，乱摆乱放垃圾、乱垦乱种庄稼、乱挖乱取河滩，污水多、作物多、砂石多等“三乱三多”让这里毫无生机。

近两年来，永康市投入1900多万元在李溪流域强化河道功能、改造坡岸生态、挖掘李溪文化，实施清淤疏浚和河道清障，共整治河道2.09公里、建成4.18公里生态堤防，着力构建生态屏障。

在此基础上，依托优越的自然资源，永康市大做“水文章”，做大“水经济”。李溪两岸特色餐饮服务、民宿等第三产业蓬勃发展，农家乐和特色小吃成为农民创收新途径，农民人均收入同比增长30%以上，游客吃上“环境饭”，农民实现稳增收。据悉，去年，永康市共接待国内外游客1102.2万人次，同比增长70.69%，旅游总收入达109.51亿元，同比增长94.19%。

让绿色发展方式助力民生改善，政府要有所不为、更要有所为。

习近平总书记曾多次强调，GDP快速增长是政绩，生态保护和建设也是政绩；不能光追求速度，而应该追求速度、质量、效益的统一；不能盲目发展，污染环境，给后人留下沉重负担，而要按照统筹人与自然和谐发展的要求，做好人口、资源、环境工作。

山西省晋城市作为我国重要的无烟煤生产基地、山西最大的煤化工基地，长期以来粗放型的经济结构带来的高消耗、高排放、高污染，使晋城深受其害。“十二五”期间，晋城把生态文明和绿色发展理念融入各项规划的制定中，对130家企业实施了强制清洁生产审核，提前一年完成了“十二五”淘汰落后产能目标任务，全市大气污染防治、重点流域项目实施、水质目标改善等多项考核排名全省第一。

在晋城市委书记张九萍看来，绿色发展是发展理念和方式的深刻改变，管的是全局、根本、方向和长远。她认为：“绿色发展是理念更是行动，靠的就是认认真真地抓，扎扎实实地干。只有坚持知行合一，坚持久久为功，不断创新思维、完善机制，把绿色发展贯穿、渗透到经济社会发展的方方面面，才能使生态文明建设、绿色发展理念落到实处，实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。

日前，习近平总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习再次强调，推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求，必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境。

“要把生态文明建设放到更加突出的位置，这也是民意所在。”

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”推动绿色发展，建设生态文明，非一朝一夕之力，却功在当代、利在千秋。

在绿色发展理念的引领下，“绿水青山”正在中国大地上生长出惠及民生的“金山银山”，“看得见山水，记得起乡愁”的美丽中国正从山水画卷中走近每个人的眼前。