社科院智库报告：京津冀一体化效果明显

中新社北京6月5日电 (记者 李晓喻)中国社科院京津冀协同发展智库5日发布的一份报告显示，中国着力推进的京津冀一体化建设已取得明显效果。

报告将京津冀作为一个整体区域进行评价，将京津冀协同发展指数分为创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五个方面。根据报告，京津冀协同发展指数近年来呈明显上升态势，特别是2013年之后上升幅度更大。

2013年起，中国开始在京津冀协同发展这盘“大棋”上谋篇布局。三年多来，三地逐渐打通城市、人才、产业、市场、政策、资源、体制机制乃至环境保护之间的界线，明确各自功能定位，理顺产业链条，合理区域布局，实现优势互补。

报告认为，共享和绿色发展指数是推动京津冀协同发展指数上升的主要力量。随着北京的产业开始集中向天津和河北转移，后者特别是河北城乡居民获得了更多就业机会，京津冀三地居民收入差距正在缩小。同时，京津冀生态环境保护也受到前所未有的重视，节能减排、大气治理、资源综合利用等方面均取得进展。

但京津冀一体化进程仍有不少问题待解。中国社科院京津冀协同发展智库进行的一项问卷调查显示，超六成受访者不认可京津冀近年来环境污染协同治理的效果；逾半数受访者认为京津冀产业转移合作项目“落地难”。

报告建议，要推动京津冀实现更高水平的协同发展，应积极采取调控治理、差别化治理、精准治理等手段应对大气污染；探索产业转移协作新模式，推进产业合作园区建设，完善产业转移协作利益共享机制；加深区域公共服务合作，引导北京、天津优质服务资源向河北辐射；引导中央企业积极参与北京非首都功能疏解等。(完)