美国或退出《巴黎协定》 全球应对气候变化面临严峻挑战

美国总统特朗普5月31日在社交媒体推特上宣布，将在几天之内宣布有关《巴黎协定》的最后决定。媒体广泛认为，美国退出该协定的可能性大增，全球应对气候变化面临严峻挑战。

美联社5月31日援引一名不愿透露姓名的白宫官员的话说，预计特朗普将宣布美国退出《巴黎协定》。不过这名官员说，特朗普在宣布他的决定时会“在语言上带有告诫的性质”，令这一决定听起来并非是最终决定，从而给自己留出回旋的余地。不过，包括知名政治新闻网站Politico和Axios在内的多家美国媒体均引述匿名白宫人士称，特朗普将退出巴黎气候协定。

Axios报道称，白宫可能通过正式程序退出协定，或者取消美国签署的《联合国气候变化框架公约》，这份公约是《巴黎协定》的基础。

其实就在几天前，因特朗普持保留意见，七国集团未能在意大利举行的峰会上就遵守应对全球气候变化的《巴黎协定》达成一致。特朗普没有就美方应对气候变化的立场明确告知其他几国领导人，而德国、英国、法国、意大利、加拿大和日本政府均承诺遵守《巴黎协定》。

报道援引多名消息人士的话说，特朗普政府考虑退出《巴黎协定》的形式：一是正式退出《巴黎协定》，但这需要3年才能生效；二是特朗普政府宣布《巴黎协定》是需要参议院批准的法律条约，但参议院肯定不会投票通过。

特朗普的言论引发国际社会巨大反应，担忧全球在应对气候变化进程中出现倒退。联合国在推特上援引联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的话写道：“气候变化不可否认。气候变化无法阻止。应对气候变化所提供的机遇是无可比拟的。”

推文还附带一个视频链接。视频中是古特雷斯近日呼吁全世界积极行动、遏制气候变化的讲话。“美国不退出《巴黎协定》是非常重要的，”古特雷斯在视频中说。

法国驻美国大使阿罗德5月31日表示，“《巴黎协定》是一项政治协议，并没有侵害美国主权。各国自由表达意愿，而且可以有所变动，”这位大使在推特上表示，并指出美国各大企业都对该协定表达支持态度。

芬兰领导人在同一天对该国议会表示，如果美国宣布退出，将是巴黎协定遭遇的“巨大挫败”，“我们不得不寻找继续前行的伙伴，因为这项工作不能停止”。该官员同时强调，气候保护议题是芬兰在北极理事会和欧盟内的头等大事。

观察人士担心，作为碳排放大国，如果美国退出《巴黎协定》，将产生不良示范作用，导致其他国家不积极履行承诺，或效仿退出。另外，在奥巴马执政时期，美国曾是国际气候资助计划的一大贡献者。许多发展中国家已经提交了《巴黎协定》框架下的气候计划，这些计划有赖于获得国际资金，如果美国退出，这些改善气候的计划将面临资金短缺压力。

不过，加拿大、欧盟、中国均已表态，即便美国退出，他们仍将坚持遵守《巴黎协定》。路透社援引消息源报道，印度也表示将遵守该协定。

特朗普曾称，气候变化是“骗局”，并在竞选期间承诺，他当选总统后的100天内，美国会退出《巴黎协定》。不过担任总统一职以来，受到多方压力，特朗普未能兑现这一承诺。

即使在特朗普的班子内部，对于是否退出《巴黎协定》，也出现了支持和反对的两大阵营。路透社报道，特朗普的顾问史蒂芬·班农、美国环境保护局局长斯科特·普鲁伊特、白宫法律顾问唐纳德·麦克加恩等坚持主张退出《巴黎协定》，认为这一协定将有损美国经济。

而反对退出的包括特朗普的助理伊万卡·特朗普、白宫国家经济委员会主任加里·科恩、美国能源部长里克·佩里等。他们认为美国可以减少自愿减排目标，但仍留在《巴黎协定》内。

特斯拉首席执行官马斯克5月31日在推特上说，如果特朗普宣布美国退出巴黎气候协定，他将从两个白宫顾问委员会辞职。(□记者 闫磊)