瞭望丨东北经济“最困难的日子”正在过去

持续向好信号正加速集聚

黑龙江、吉林、辽宁三省分别对全年经济提出了6%～6.5%、7%、6.5%的增长目标。展望全年经济运行，东北三省的经济主管部门和部分企业家对完成今年的预期增长目标充满信心。

一是政策红利落地生根，改革全力推进。

2月，东北地区与东部地区六省八市正式“牵手”，项目、资本、人才等合作密集展开；4月，辽宁自贸区挂牌成立，区内企业登记注册呈“井喷”之势。截至5月8日，辽宁自贸试验区3个片区新注册企业2350户、注册资本265.97亿元，涵盖装备制造、跨境经贸、金融物流、科技创新等诸多领域，服务大厅人气一度爆棚。

简政放权是政府改革的重要举措。今年东北三省均将这项工作列入重点工程，势必将为企业投资发展进一步松绑。

在吉林省长春市政务中心并联审批中心，12家审批单位联合办公，多家建设单位负责人依次介绍项目。一个半小时，相关审批全部完成。“建筑项目资金占用大，一天利息上百万元，效率提高对企业太重要了。”保利地产长春公司开发部经理要尚瑜说。

二是“三驾马车”协调发力，有效拉动经济上行。

4月20日，总投资约30亿元的哈尔滨林达外语城项目开工。近年来，黑龙江省亿元以上产业项目中，东北区域外企业投资数量占近三分之一。在辽宁省北票市，通过承接产业转移从浙江台州引入汽摩配企业70余家，预计总投资近80亿元。今年1～4月份，辽宁全省引进国内实际到位资金和实际利用外资分别较上年同期增长10%和14.8%。随着营商环境的改善，资本闯关东渐成气候。

由长春市始发终到德国施瓦茨海德的“长满欧”班列，一季度进出口承运量超过去年的一半；从营口港发往欧洲的“中欧”班列一季度同比增长了59.9%。从进出口情况看，三省一季度均实现了两位数的增长，对经济牵动作用明显。

今年春节，黑龙江接待国内外游客超过1000万人次，旅游收入超过120亿元。哈尔滨市统计局局长刘彪说，服务业对经济增长的贡献率超过六成，冰雪旅游已经成为抵御经济下行的新动能。消费对东北经济的贡献率稳步提高。

三是居民收入稳、百姓就业稳、财政增长稳，向好基础正在打牢。

一季度，东北三省居民收入与经济基本实现同步增长，辽宁城乡居民人均可支配收入同比分别增长6.3%和5.8%。

在全面落实去产能的背景下，东北就业形势保持稳定。三省一季度累计新增就业41.32万人，失业率均低于年度控制目标。

从一般公共预算收入看，今年1～4月份，黑龙江省一般公共预算收入417.3亿元，同比增长5.9%；辽宁省一般公共预算收入842.7亿元，同比增长4.1%。