安倍计划年内拿出修宪草案 党内重要人物将阻其修宪

日本首相安倍晋三21日说，自民党会在年内拿出修宪草案。

这是继之前提出要在2020年实施新宪法后，安倍再次主动给出修宪时间表。自民党修宪推进本部已着手制定修宪草案，安倍的修宪计划正在迅速转化为行动。

“我认为通过我的发言，大家已经开始把修宪当作一个现实问题来进行思考。至于赞成修宪的人会不会增加，这个我们慢慢看。”安倍当天参加一档广播节目时说。

安倍最近就修宪时间表连续发言，被视为“越权”，受到在野党强烈批判。

民进党议员中川正春18日在众议院宪法审查会上指出，安倍作为行政首脑提出修宪时间表“侵害国会立法权并引发国会议事混乱”。社民党议员照屋宽德指责安倍“修宪只为实现自己的目的”。对安倍提出要把自卫队的存在写入修正草案第九条，共产党议员赤岭政贤指出，“这是从根本上颠覆了宪法”。

《每日新闻》22日发表社论指出，安倍通过行使人事任命权，把自民党干事长、政调会长等重要人物拉入修宪推进本部，实际上架空了主张慎重推进修宪的党内势力。

这种手法与4年前为解禁集体自卫权而替换内阁法制局长官如出一辙，也同时意味着自民党单方面脱离了在修宪问题上的多党协作路线。

《每日新闻》评论说，安倍“可能觉得，修宪讨论在自民党、公明党、日本维新会三党内进行足矣。好不容易在国会众参两院获得了支持修宪的三分之二以上议席，这时再被在野党拖着，纠结于修宪条款”，就会错过机会。

纵深

安倍修宪恐难一手遮天

近日来，自民党内一些重要人物相继对安倍修宪计划提出异议，同时党内出现派别重组动向。上述情况表明，自民党内部已开始出现挑战安倍之声，这虽然不一定会威胁到安倍的执政地位，但将对其修宪图谋构成巨大障碍。

自民党干事长二阶俊博18日与该党修宪推进本部本部长保冈兴治会谈，决定扩大修宪推进本部组成人员，加速党内关于修宪问题的讨论。保冈称，他们的目标是在年内形成修宪草案，并在明年上半年的通常国会期间提交国会审议。

然而对于安倍突然提出的2020年修宪计划，自民党内不少人提出了异议，这集中表现在11日自民党各派别举行的会议上。《产经新闻》报道称，在当天的会议中，赞同安倍修宪计划的派别首领仅有二阶俊博一人。

在对安倍修宪计划泼冷水的党内重要人物中，有两人格外引人关注，他们分别是前干事长石破茂和日本外相岸田文雄。

石破茂在11日的本派别会议上批评安倍不经党内手续就公开发表与自民党2012年通过的修宪草案不同的内容。

岸田2015年10月曾表示，党内在新安保法与宪法第九条关系问题上的讨论已有结论，因此他不考虑修改作为讨论标准的宪法第九条。

虽然自民党内有关修宪问题的意见本来就不统一，出现异议也属正常，但日本媒体普遍认为，石破茂和岸田文雄与安倍唱反调并非单纯因为意见不同，而是有权力斗争的因素。

石破茂和岸田文雄此前均已表达了争夺“后安倍”时代党总裁宝座的意愿。

本来党内各派对修宪方案的主张就各有不同，再加上内部权力争夺的考虑，安倍想要统一党内修宪意见将更加困难。

而在自民党外，安倍的修宪计划也遭到质疑。在18日举行的众议院宪法审查会会议上，民进党、共产党、社民党等在野党都对安倍的修宪计划提出强烈批评。

不仅护宪派政党坚决反对，就连与自民党联合执政的公明党也不赞成。公明党干事长代理齐藤铁夫14日表示，修宪要在广泛共识的基础上进行，至少应获得最大在野党的支持，不应为修宪设定期限。

可以预见，安倍的修宪图谋未来将遭遇巨大阻力，要在2020年完成修宪的目标恐将难以实现。

本组文据新华社