广东推进“互联网＋政务服务” 让权力在阳光下运行

全力推进政务服务向基层延伸

“少跑很多地方，实现进一个门，办齐多家事。”前来珠海斗门区乾务镇综合政务服务中心办理房屋确权的刘大爷对“一门式一网式”服务赞不绝口。当地推动镇级“七所八站”业务部门合并为综合服务窗口，整合网上统一申办受理平台，让村民“小事不出村，大事不出镇”。

为了打通服务群众的最后一公里，广东省紧紧围绕“一门在基层”的改革理念，全力推进政务服务向基层延伸。目前，全省覆盖市县镇村四级政务服务体系逐步形成，已建成21396个政务服务大厅（站）。其中，地级以上市28个，县（市、区，含功能区等）130个，镇（街）1323个，村（社区）19923个，为群众提供“即来即办”和“就近代办”等服务。

广东省出台的《关于在全省推广一门式一网式政府服务模式改革的实施方案》要求，打破部门界限、政务藩篱和信息孤岛，真正实现一扇门、一张网办事，变“群众来回跑”为“部门协同办”。截至去年底，“一门式一网式”政府服务模式改革已在广东省全面推开，全省行政审批事项网上全流程办理率达76.7%，省网上办事大厅覆盖至镇街。

改革一小步，政务公开迈出一大步。“一门式一网式”制约了部门权力，大幅压减自由裁量空间，实现全程留痕、过往可溯、进度可查，让权力在阳光下运行。上门办事的群众享受到“一站式”服务，办事程序精简，办事环节减少，办理时限缩短，“奇葩证明”“循环证明”现象得以杜绝。

在广东自贸区三大片区之一的深圳前海，地税局将大量税源管理等部门负责的后端事项，前移到办税服务窗口办理，260多个事项实现即办，40个非即办事项实现同一窗口收件和取件，纳税人填报时间缩短近40%，真正实现“一口办、网上办、马上办、限时办”，为企业发展注入新动力。

推行“互联网＋政务服务”改革，既让政务“上云端”，又让服务“接地气”。通过改革，建立起公开、透明、高效的政务服务体系，为大众创业、万众创新提供良好的政策环境，更好地调动市场主体的积极性，引导广大群众投身创新创业的时代浪潮。

2013年181万户、2014年224万户、2015年279万户、2016年351万户……随着各项改革的深入推进，近年来，广东省企业数量呈现全面井喷式增长。仅2016年，全省日均诞生新企业2160户、增长29.03%，约占全国日均新登记企业户数的15%。

与此同时，广东省不断强化政府门户网站信息公开第一平台作用，近两年陆续完成全省政府网站普查和商业广告清理工作，关停不合格政府网站472个，关停不合格基层部门网站377个，“僵尸”“睡眠”网站已消除。在2016年全国政府网站绩效评估中，省政府门户网站获评“优秀”。