让“地沟油”离开餐桌还需走多远？

新华社北京4月29日电 题：让“地沟油”离开餐桌还需走多远？

新华社记者陈聪、周琳、李黔渝

从回收残羹剩饭的“口水油”，到套路复杂的“泔水油”，“地沟油”屡屡成为舌尖安全的“敏感词”，长期困扰着老百姓。国务院办公厅近日印发的《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》，从强化企业主体责任、落实监督管理责任等多个方面拉起“地沟油”警戒线。

加强综治：重点问题需靶向突破

小餐饮、小作坊曾是老百姓舌尖安全的一大隐患。为此，意见强调，加大对农村地区、城乡结合部以及农贸市场、小餐饮、小作坊等的巡查力度。落实有奖举报制度，动员社会力量进行监督。

中国农业大学副教授朱毅指出，小餐饮、小作坊等是监管过程中的难点。为整治“地沟油”建立“吹哨人”制度，重奖和保护内线举报人，有助于从内部攻克“堡垒”，促进“小散乱差”企业的综合治理。

在记者采访过程中，有地方市场监管部门反映，餐厨垃圾收运工作涉及面广、部门多，需交管、卫生、生态、交通、工商、质监等多部门配合，但一些地方仍然面临着“单打独斗”“各自为政”的困境。

意见提出，落实地方属地管理责任。县级以上地方人民政府要对本地区餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的处理负总责。

朱毅指出，“地沟油”整治进入政府部门考核指标体系，和政府官员的奖惩挂上钩，激发地方政府积极治理的自觉性，可看作是一个“紧箍咒”，促进地方政府落实管理责任。

智慧监管：“互联网＋”撬动全流程追溯

走进位于上海正大广场的港丽餐厅，记者发现在餐厅门前的一块电子显示屏上，烹饪间、冷菜间等关键区域的实时画面正在切换直播。直播屏幕的下方，“笑脸”“哭脸”醒目显示着该餐厅食品安全评级情况。消费者通过触屏，就可查询到餐厅员工的健康证明图片、食材的追溯信息以及餐饮废弃油脂处理情况等详细信息。

这是上海市推进“地沟油”治理信息化监管的一项举措。上海在全市16个区的餐饮服务单位及废弃油脂收运企业推进电子信息化系统，实行废弃油脂收、运、处理全程实时监管。目前，上海餐厨废弃油脂规范收运已提高到日均90余吨的水平，实现餐厨废弃油脂闭环管理。

意见提出，加强对屠宰企业、肉类加工企业、食用油生产经营企业、餐饮企业的监管，督促企业建立健全追溯体系。上海市食品药品监督管理局局长阎祖强就此表示，经过近4年综合整治，上海目前已在全国率先实现对“地沟油”的“产、收、运、处”全程闭环监管。

专家支招：合理膳食助力源头治理

朱毅指出，中国人每天食用油摄入量较多，对油的需求量高，产生的剩油则成为“地沟油”的一大来源。因此，对“地沟油”要采用源头治理的方法。

专家指出，意见强调了源头治理、综合治理的重要性，因为“运动性执法”难以建立起市场规则的根基，只有持之以恒、无死角的“拉网式监管”，才能让“地沟油”逐渐从餐桌上消失。

而对普通老百姓来说，倘若把清淡饮食、光盘行动、厉行节约做到、做好的话，无异于从源头上切断了“地沟油”中的泔水油来源，因为泔水已无固形物和油水可捞。“吃得少，也就有可能讲求少而精，没有需求就没有生产，算是间接遏制了‘地沟油’的其他来源。”朱毅指出。