【治国理政新实践·四川篇】四川省将建立四项扶贫基金补充机制

指导县级精准测算需求，多渠道壮大“基金池”

一坛泡菜的产业融合路

眉山东坡区已建成全国规模最大的泡菜产业园区，眉山泡菜行业标准已成为“国家标准”，正在与日本、韩国合作发起制定泡菜国际标准。

去年眉山东坡“中国泡菜城”成功创建4A景区，仅去年一年就接待游客50余万人次，实现旅游综合收入6500多万元。

本报讯(记者 陈岩)记者日前从四川省财政厅了解到，四川省将建立四项扶贫基金补充机制，指导县级精准测算基金需求，通过预算安排、资金整合、社会捐赠、对口支援等渠道，及时补充基金，保持合理的基金规模，使其持续发挥脱贫攻坚的“造血功能”。

四项扶贫基金是指去年以来四川省建立的县级教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金和贫困村产业扶持基金。

“整合涉农资金，改进脱贫攻坚动员和帮扶方式， 四川省的具体实践之一就是创新设立四项扶贫基金。” 四川省财政厅负责人介绍。四项扶贫基金都是开放式基金，除了财政安排垫底资金外，积极引导对口支援、社会捐赠等资金汇入“基金池”，合力壮大基金规模。这样，既改进了脱贫攻坚的帮扶方式，也提高了捐赠资金的精准度。

相关部门调查发现，在普惠扶贫政策兑现后，一部分贫困家庭依然面临小孩上学、病人看病的负担;一些贫困户有发展家庭产业脱贫的积极性，但是缺启动资金。回应贫困群众的期盼和需求，四川省通过建基金的方式，使政策的补充效应发挥到最细小的单元，扫清上述“盲点”，聚集目标、突出精准、体现特惠，从制度层面丰富和完善了脱贫攻坚政策体系，深受基层和困难群众拥护。

截至1月底，四川省四项扶贫基金累计筹集68.7亿元。以扶贫小额信贷分险基金为例，截至1月共引导发放扶贫小额信用贷款106.9亿元，惠及37.9万贫困户;贫困村产业扶持基金则滚动发放15.3亿元，惠及16.3万贫困户。

下一步，四川省还将建立四项扶贫基金信息公开机制，把基金的管理、发放、使用全程向群众公开，提高透明程度，接受社会监督;加大四项扶贫基金监督检查和绩效考核，严肃查处违规使用基金行为。