北京市旅游委回应被摘牌景区指责：摘牌是打破“终身制”加强动态管理

新华社北京３月２１日新媒体专电（记者 鲁畅）日前，有媒体报道称，北京４Ａ级景区中华民族园经复核被摘牌后，在其官网首页刊登致北京市旅游委的公开信，称该处罚决定“官僚”“不负责任”“不是为民营企业服务，而是与民营企业为敌”，引起舆论关注。

２１日，北京市旅游委独家回应新华社记者时表示，景区指责是不负责任的。复核组依据相关程序和国家标准先后对景区进行一次明查四次暗访，有详实记录并拍摄了２５００张照片，经过景区等级评定委员会集体讨论决定的，作出的摘牌处理是打破“终身制”，加强动态管理的常规举措。

２０１６年下半年，国家旅游局督促和指导各地旅游部门启动了对全国４Ａ级及以下景区的集中复核检查。通过暗访、检查，全国共有３６７家４Ａ级及以下景区受到摘牌、降级、警告等不同程度处理。其中，北京朝阳区中华民族园、平谷区京东大溶洞两家４Ａ级景区被摘牌处理。

中华民族园相关负责人１９日对记者表示，公开信一直没有从官网撤掉是表明民族园的态度。“我们主要质疑的点是景区复核采用的标准没有考虑到民族园主业是人类学博物馆，有不同于一般公园景区的特殊情况。”

对此，北京市旅游委委员赵广朝表示，复核是严格依据国家旅游局《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准及相关细则以及《旅游景区质量等级评定管理办法》的规定，通过公开招投标聘请第三方机构，联合企业、院校、行业协会和景区协会专家按照８大项２１２小项打分决定。

“中华民族园是北京市第一批４Ａ景区，当时就是依照《旅游景区质量等级的划分与评定》授牌的，标准已经考虑到了各地景区的类别，如人文、自然、山林、平原等景区差异较大，即使有自然丢分也属正常，所以４Ａ景区标准确定为８５０分，但被摘牌后再质疑标准是讲不通的。”赵广朝介绍说，对全市８１家５Ａ、４Ａ级旅游景区进行质量等级的复核时，总分为１０００分，４Ａ级景区需达到８５０分，而中华民族园的打分为７５０，离合格分数差了足足１００分，足以说明该景区在诸多方面需要改进和提升。

记者了解到，中华民族园存在的问题主要集中在安全方面：２０１５年１０月１１日，朝阳区中华民族园北园朝鲜餐厅发生火灾，未及时上报；景区视频监控数量严重不足，仅覆盖园区的２％；安全制度不健全、两年的安全培训记录仅２页纸，消防灭火器裸置露天且过期，电线外露，邻水观景台和过桥无护栏等存在多处安全隐患。

中华民族园相关负责人表示，其安全和服务设施等方面都需要资金投入，不是一时半会儿能改造完的，但园区有相应的计划，都在实施中。

“景区等级授牌不是终身制，必须要有退出机制，加大事中事后监管。旅游管理部门将继续加大对全行业的复核和监管力度，为游客提供更好的旅游环境。”赵广朝表示，对于被摘牌景区，在摘牌期间要在网络、门票等相关媒介上取消４Ａ标识，北京市旅游委将按其意愿进行“一对一”帮扶，做好景区规划、标准研讨、部门间协调等工作。